關(guān)于印發(fā)《西咸新區(qū)空港新城2022年工作要點(diǎn)》的通知

黨委管委會(huì)各部門（園辦）、直屬機(jī)構(gòu)、各服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，各國(guó)有企業(yè)：

《西咸新區(qū)空港新城2022年工作要點(diǎn)》已經(jīng)管委會(huì)2022年第5次主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)《要點(diǎn)》中涉及本單位的任務(wù)認(rèn)真梳理、逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解建立臺(tái)賬，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)推進(jìn)《要點(diǎn)》落實(shí)。

                                                                                                                     陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì)

                                                                                                                                    2022年4月15日

                                                                      西咸新區(qū)空港新城2022年工作要點(diǎn)

2022年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施的重要一年，更是空港新城加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為統(tǒng)籌做好全年經(jīng)濟(jì)工作，確保完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，制定空港新城2022年工作要點(diǎn)如下。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞打造陜西對(duì)外開放示范引領(lǐng)區(qū)和秦創(chuàng)原臨空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、開放合作示范區(qū)目標(biāo)，聚焦臨空友好型、偏好型、依賴型產(chǎn)業(yè)，緊盯樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、開放引領(lǐng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型七個(gè)方面，精準(zhǔn)施策，全面發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展，對(duì)外開放呈現(xiàn)新活力，城市建設(shè)展現(xiàn)新氣象，為陜西開啟新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新征程和西安國(guó)家中心城市建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、主要指標(biāo)

按照西咸新區(qū)“12350”目標(biāo)及空港新城“十四五”規(guī)劃要求，新城2022年主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)11%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，實(shí)際利用外資2.5億美元，引進(jìn)內(nèi)資247.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%。新開全貨運(yùn)航線3條以上，航空貨郵吞吐量達(dá)到35萬噸，臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到150億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）緊盯強(qiáng)化綜合樞紐支撐，抓好三大樞紐建設(shè)

1.服務(wù)國(guó)際航空樞紐建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)疫情影響，落實(shí)國(guó)家民航業(yè)扶持紓困政策，加大航線開行力度。與圓通、順豐、東航、南航、西北貨航等貨運(yùn)航司合作，拓展全貨運(yùn)航線，全年新開3條全貨運(yùn)航線，航空貨郵吞吐量達(dá)到35萬噸，國(guó)際航空貨郵吞吐量增速達(dá)到15%。強(qiáng)化服務(wù)保障能力，加快機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程、T5站前配套基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)場(chǎng)專用高速立交、軌道交通預(yù)留等配套項(xiàng)目建設(shè)。

2.啟動(dòng)空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)。編制印發(fā)《空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)實(shí)施方案》。按照“存量設(shè)施整合提升、增量設(shè)施彌補(bǔ)短板”的思路，加快存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)，招引龍頭一體化承運(yùn)人進(jìn)駐，支持申通快遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心（二期）、圓通航空智慧供應(yīng)鏈中心等龍頭項(xiàng)目落地，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)新貨站等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)推動(dòng)現(xiàn)有物流公司業(yè)務(wù)升級(jí)，加快向數(shù)字供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐信息平臺(tái)。按照有利于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于招商引資、有利于對(duì)外開放的原則，和“貨源本土化、產(chǎn)品國(guó)際化、航線定制化、報(bào)關(guān)屬地化、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，對(duì)接省市相關(guān)部門研究出臺(tái)更加契合航空物流發(fā)展需求的新政策，建設(shè)綠色物流樞紐，出臺(tái)政策鼓勵(lì)物流企業(yè)使用新能源汽車，全年新建新能源汽車充電樁不少于200個(gè)。積極探索空港—陸港協(xié)同發(fā)展新路徑，鼓勵(lì)支持航司和中歐班列開展空鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)聯(lián)辦。

3.加快全球性郵政快遞樞紐建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)全球性郵政快遞樞紐集中承載區(qū)，做好中國(guó)郵政速遞物流西北（西安）航空電商物流中心項(xiàng)目一期運(yùn)營(yíng)和二期建設(shè)。協(xié)調(diào)郵政集團(tuán)引入國(guó)際郵件互換局，依托郵政西北航空電商物流中心拓展國(guó)際郵件航線網(wǎng)絡(luò)。

（二）緊盯構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)體系，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引育

4.大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施新城“十四五”臨空先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，研究制定產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案。出臺(tái)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快陜藥系列項(xiàng)目、康龍化成、國(guó)睿一諾等項(xiàng)目加速落地，加大上下游企業(yè)招引，打造生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)聚集地。依托航天九院771所、大唐5G等龍頭項(xiàng)目，加快新一代化合物半導(dǎo)體等企業(yè)招引落地，完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。開展3D打印、新材料等先進(jìn)制造領(lǐng)域研究，制定發(fā)展3D打印產(chǎn)業(yè)支持政策措施。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。

5.創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以臨空會(huì)展、特色文旅、商貿(mào)服務(wù)為重點(diǎn)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，全年服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到12.5%，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，引育研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。臨空會(huì)展中心開館運(yùn)營(yíng)，招引國(guó)際展、精品展、常年展，引進(jìn)舉辦40場(chǎng)大型會(huì)展活動(dòng)，研究出臺(tái)臨空會(huì)展業(yè)專項(xiàng)扶持政策，安排不少于1000萬元專項(xiàng)資金支持會(huì)展產(chǎn)業(yè)。規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)11%，旅游綜合收入增長(zhǎng)16%以上。

6.加快完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)配套。規(guī)劃建設(shè)金屬表面處理園區(qū)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，促進(jìn)618所、西飛等重點(diǎn)航空制造類企業(yè)加工外包產(chǎn)業(yè)聚集。加快產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)載體建設(shè)，自貿(mào)藍(lán)灣一期、臨空智慧云港二期加快推進(jìn)，自貿(mào)藍(lán)灣二期三期、普匯中金科創(chuàng)園啟動(dòng)建設(shè)，新建載體不低于50萬平方米。

7.構(gòu)建港城一體化商圈。聯(lián)合西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)共建機(jī)場(chǎng)商圈，結(jié)合新航站樓建設(shè)，加大布局首店品牌、特色商業(yè)以及新消費(fèi)業(yè)態(tài)，吸引機(jī)場(chǎng)客流就地消費(fèi)，滿足日均2萬中轉(zhuǎn)人員消費(fèi)需求。以地鐵十四號(hào)線為軸，以站前商務(wù)區(qū)、臨空會(huì)展區(qū)為主，升級(jí)幸福里社區(qū)商圈、打造綠地會(huì)展城市商圈、串聯(lián)機(jī)場(chǎng)品牌商圈，形成“一線、兩區(qū)、三站”的商圈格局。帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售額指標(biāo)持續(xù)向好，力爭(zhēng)2022年社會(huì)消費(fèi)品零售額增速8.5%，培育限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。

（三） 緊盯高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資要素保障

8.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好省、市、新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)及新城重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制，確保全年新城級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不少于100個(gè)，年度投資不低于300億元。創(chuàng)新項(xiàng)目管理舉措，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目控制節(jié)點(diǎn)管理機(jī)制，定期開展項(xiàng)目調(diào)度，確保新區(qū)級(jí)68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)全部清零。不斷提升服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目能力，獲批土地1800畝，完成征遷儲(chǔ)備1500畝，完成供應(yīng)2750畝。嚴(yán)格按照“新建項(xiàng)目一季度開工50%、二季度開工80%、三季度開工100%”目標(biāo)要求，年內(nèi)新開工項(xiàng)目不少于44個(gè)，確保梅里眾誠(chéng)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)。引入第三方咨詢機(jī)構(gòu)，做好地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金、Reits項(xiàng)目策劃和資金爭(zhēng)取。

9.提升招商引資實(shí)效。按照臨空偏好型、友好型和依賴型原則，對(duì)照3+3+1產(chǎn)業(yè)體系，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，確保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同國(guó)內(nèi)外知名招商中介機(jī)構(gòu)合作，拓寬招商渠道。引進(jìn)50億元、10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別不少于3個(gè)、10個(gè)，其中制造業(yè)項(xiàng)目不少于6個(gè)。引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)分別不少于2家、3家、7家。新設(shè)外資企業(yè)10家。年內(nèi)舉辦重大招商推介活動(dòng)2次以上。當(dāng)年招商引資合同項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)、總投資額的90%以上。持續(xù)做好簽約項(xiàng)目落地服務(wù)，確保簽約合同項(xiàng)目當(dāng)年開工率不低于50%。

10.持續(xù)壯大市場(chǎng)主體規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“升規(guī)納統(tǒng)”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全年凈增“五上”企業(yè)不少于40家，在數(shù)量增加的同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量把控。及時(shí)兌現(xiàn)“五上”企業(yè)招引扶持政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金，促進(jìn)企業(yè)釋放更多產(chǎn)能。發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)主體培育，新登記市場(chǎng)主體2.5萬戶，其中企業(yè)不少于3000戶。

（四） 緊盯建設(shè)秦創(chuàng)原先導(dǎo)區(qū)，抓好臨空新動(dòng)能培育

11.加快建設(shè)秦創(chuàng)原先導(dǎo)區(qū)。實(shí)施《秦創(chuàng)原三年行動(dòng)計(jì)劃》《秦創(chuàng)原空港先導(dǎo)區(qū)“繁星十條”科技及軍民融合政策》，構(gòu)建“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”科創(chuàng)生態(tài)，對(duì)接同方、啟迪、清控、中科創(chuàng)星等孵化器專業(yè)運(yùn)營(yíng)方，引入孵化載體不少于2家。建立空港“科創(chuàng)之星企業(yè)庫(kù)”，實(shí)施科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)100家，新增市級(jí)以上瞪羚企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額4億元，新引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)20家，新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)25家。推進(jìn)771所秦創(chuàng)原信創(chuàng)產(chǎn)研基地、梅里眾誠(chéng)國(guó)家級(jí)高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室、康龍化成生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室、康拓航空裝備制造中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

12.全力推動(dòng)智慧空港建設(shè)。加快“數(shù)字空港”頂層設(shè)計(jì)，打造城市信息模型（CIM）平臺(tái)，統(tǒng)籌做好“云樞紐”中心建設(shè)，建設(shè)空港智慧交通、健康驛站信息平臺(tái)項(xiàng)目，將城市網(wǎng)格化管理、交通態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、智慧養(yǎng)老等業(yè)務(wù)整合納入。建設(shè)“空港經(jīng)濟(jì)大腦”，對(duì)空港新城全要素產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)挖掘分析，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專題圖及產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。加強(qiáng)新基建項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，加大5G基站建設(shè)力度，規(guī)劃“光網(wǎng)空港”，推進(jìn)新城光纖網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。爭(zhēng)取上海合作組織批復(fù)設(shè)立“上合組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)中心”。

13.探索發(fā)展軍民融合。發(fā)揮國(guó)防科技陜西快響小組空港分中心和產(chǎn)業(yè)研究與項(xiàng)目轉(zhuǎn)化基地優(yōu)勢(shì)，組建科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打通軍民融合科技創(chuàng)新供需通道，積極推動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)和成果轉(zhuǎn)化。依托航天771所等軍民融合項(xiàng)目，推進(jìn)更多航天系、航空系、兵器系軍民融合企業(yè)入?yún)^(qū)。獲批省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)1家，引進(jìn)軍民融合企業(yè)6家。軍民融合產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，軍民融合項(xiàng)目不少于5個(gè)，年度計(jì)劃投資不少于15億元。

（五） 緊盯打造對(duì)外開放引領(lǐng)區(qū)，抓好開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

14.加大自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新力度。持續(xù)推動(dòng)首次藥品進(jìn)口口岸、藥品跨境電商試點(diǎn)、進(jìn)口創(chuàng)新示范區(qū)等申報(bào)事項(xiàng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立空港新城自貿(mào)輻射區(qū)，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)政策覆蓋范圍。形成10項(xiàng)改革創(chuàng)新案例。持續(xù)推進(jìn)服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，策劃完成4個(gè)服貿(mào)特色示范基地，申報(bào)省級(jí)服貿(mào)示范園區(qū)。組織國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)不少于2次，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)20%。

15.推進(jìn)綜保區(qū)多元發(fā)展。聚焦保稅加工，綜保區(qū)加工貿(mào)易服務(wù)中心建成投運(yùn)，對(duì)接相關(guān)加工制造企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)合集團(tuán)智慧食品產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)保稅加工產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。提升保稅貿(mào)易，招引航材保障、保稅維修、供應(yīng)鏈等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加快極兔速遞西北總部、正融國(guó)際供應(yīng)鏈中心、海飛特直升機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地，持續(xù)完善保稅服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。拓展保稅租賃業(yè)務(wù)，與省內(nèi)外客貨運(yùn)航司、租賃公司加強(qiáng)合作，積極爭(zhēng)取航空器、大型設(shè)備進(jìn)口采購(gòu)保稅融資租賃服務(wù)業(yè)務(wù)落地。綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額突破50億元。

16.豐富跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)。打造跨境電商孵化平臺(tái)，引進(jìn)支付、營(yíng)銷、法律等配套機(jī)構(gòu)，發(fā)展跨境電商專用孵化、直播基地等配套產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)跨境電商人才、項(xiàng)目和企業(yè)，全年新增跨境貿(mào)易企業(yè)不少于10家，跨境電商交易單量達(dá)到600萬單，年進(jìn)出口額達(dá)到6億元。用好用足現(xiàn)有指定口岸功能，指定監(jiān)管場(chǎng)地進(jìn)口貨量增長(zhǎng)10%以上。

（六） 緊盯建設(shè)現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)城市，提升城市綜合能級(jí)

17.提升高端配套水平。積極發(fā)揮西安都市圈重要交通樞紐的功能作用和價(jià)值，加快推進(jìn)西咸一體化進(jìn)程。不斷創(chuàng)新城市精細(xì)化管理機(jī)制，持續(xù)提高城市精細(xì)化管理水平，優(yōu)化提升智慧城市管理水平，打造高品質(zhì)城市環(huán)境。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)，編制國(guó)土空間規(guī)劃，開展北部片區(qū)空間規(guī)劃研究，完善T5站前商務(wù)區(qū)重點(diǎn)地塊建筑方案設(shè)計(jì)。堅(jiān)持高質(zhì)量項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)施129個(gè)、年度計(jì)劃投資超112億元的城建項(xiàng)目。加快水電氣暖項(xiàng)目建設(shè),南朱劉變電站建成投運(yùn)，爭(zhēng)取底張熱源站開工建設(shè)。西安交大附屬空港實(shí)驗(yàn)學(xué)校9月開學(xué)，建成2個(gè)托育園。完成底張中心衛(wèi)生院遷建，北杜衛(wèi)生院（人民醫(yī)院）主體完工。加快空港國(guó)際醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施順陵博物館、北杜鐵塔周邊環(huán)境景觀提升，加快空港體育公園（小鎮(zhèn)）策劃建設(shè)，并爭(zhēng)取納入全省體育公園名錄。新開工保障性租賃住房項(xiàng)目1個(gè)2200套（間），上半年開工建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)人才的限價(jià)商品房項(xiàng)目，建設(shè)安置房項(xiàng)目4個(gè)3626套，人才公寓達(dá)到交付使用條件100套。

18.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)《新區(qū)“1+18+N”系列攻堅(jiān)提升方案》以及西咸新區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境18條舉措，加快提升各項(xiàng)指標(biāo)水平，進(jìn)一步推進(jìn)惠民惠企改革，做實(shí)做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、“一套流程管項(xiàng)目”改革、“證照分離”全覆蓋改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批”，繼續(xù)開展“拿地即開工”“交房即交證” “標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn)，不斷優(yōu)化“文勘前置”具體工作措施和實(shí)際工作成效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理“綠色通道”，落實(shí)“一次性告知”、推行“容缺+承諾”等制度。用好新區(qū)“政企通”平臺(tái)，進(jìn)一步暢通企業(yè)向政府反映問題渠道，切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，按照“免申即享、即申即享、綜合評(píng)審”三個(gè)類別做好政策兌現(xiàn)工作，提升兌現(xiàn)效率。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)做好隱形債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)保持在合理區(qū)間。

19.推進(jìn)雙碳目標(biāo)落地。制定新城碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查及事中事后監(jiān)管。推廣應(yīng)用新能源，推進(jìn)太平鎮(zhèn)150MW農(nóng)光互補(bǔ)、綜保區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，積極申報(bào)分布式光伏發(fā)電整縣推進(jìn)試點(diǎn)。做好能耗雙控目標(biāo)任務(wù)分解，新城單位GDP能耗下降2%，能源消費(fèi)總量增速控制在14%。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，圍繞治污降霾、水土污染防治、綠道建設(shè)等加強(qiáng)科技應(yīng)用和技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化氣水土協(xié)同共治。全年推廣綠色建筑40萬平方米，海綿城市25萬平方米，打造綠色低碳生態(tài)城市。落實(shí)機(jī)場(chǎng)環(huán)評(píng)文件各項(xiàng)要求，全力支持海綿機(jī)場(chǎng)與四型機(jī)場(chǎng)創(chuàng)建，強(qiáng)化地方應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

20.做好常態(tài)化疫情防控。全面貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，長(zhǎng)期從緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)疫情聯(lián)合防控指揮部工作機(jī)制，細(xì)致落實(shí)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決守住外防輸入各個(gè)關(guān)口，全力守好“空中門戶”。完善新城疫情防控指揮部組成機(jī)構(gòu)，著眼平疫結(jié)合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好防輸入防外溢、核酸檢測(cè)、流調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治和生產(chǎn)生活服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效做好常態(tài)化防控工作。推動(dòng)疫情防控與城市建設(shè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，運(yùn)用智慧化、數(shù)據(jù)化和信息化手段，提升智慧防疫水平；加強(qiáng)防控設(shè)施建設(shè)，建成全省首個(gè)入境人員集中隔離場(chǎng)所項(xiàng)目（沃家花園二期）；落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控和助企惠民措施，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊。

（七）緊盯全面從嚴(yán)治黨，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

21.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指標(biāo)精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨性教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、二十大和省市黨代會(huì)精神。持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

22.全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。依托空港臨空產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心和華瀚物流公司紅色驛站，做好兩新組織黨建工作，更好服務(wù)新城非公企業(yè)。加強(qiáng)黨建聯(lián)建共建，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建“雙向進(jìn)入、交叉任職”，扎實(shí)開展非公企業(yè)和社會(huì)組織“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)。結(jié)合體制機(jī)制改革強(qiáng)化部門抓行業(yè)黨建責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建工作機(jī)制。形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革，探索形成符合新城實(shí)際的園辦管理體制，上半年完成組織架構(gòu)搭建并實(shí)質(zhì)性開展工作。常態(tài)化進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判工作，加大優(yōu)秀年輕后備干部梯隊(duì)建設(shè)。探索完善干部職務(wù)職級(jí)并行制度，完善績(jī)效考核分配制度。不斷強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，抓好干部教育管理工作，以過硬作風(fēng)持續(xù)提升行政效能、落實(shí)效率和服務(wù)效益。

24.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。聚焦“三新一高”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨組織自覺同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，整治形式主義、官僚主義、享樂主義，推動(dòng)新城上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部機(jī)制，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，鞏固提升家風(fēng)建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

附件：2022年空港新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)

                                                                                2022年空港新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)

附件：

《西咸新區(qū)空港新城2022年工作要點(diǎn)》解讀