《空港新城挖掘、占用市政道路（含綠化）管理辦法》解讀

一、背景

為提升空港新城營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化市政道路（含綠化）開(kāi)挖、占道審批程序，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)美化城市形象，保障市政公用設(shè)施完好和交通暢通。2018年9月27日制定了《空港新城市政道路（含市政綠化）開(kāi)挖、占道管理辦法（試行）》，2019年9月29日修訂印發(fā)《空港新城挖掘、占用市政道路（含綠化）管理辦法》，本辦法自2019年7月1日起施行，《空港新城市政道路（含市政綠化）開(kāi)挖、占道管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

二、政策依據(jù)

1.《市政道路管理?xiàng)l例》；

2.《陜西省市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》；

3.《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》；

4.陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省物價(jià)局聯(lián)合文件《關(guān)于重新核定全省城市道路占用挖掘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜建發(fā)〔2015〕141號(hào)）；

5.陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整全省城市道路挖掘修復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜建發(fā)〔2015〕194號(hào)）；

6.《西安市城市綠化樹(shù)木、草坪補(bǔ)償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》西安市物價(jià)局市物函〔2018（173）〕。

三、受理范圍及設(shè)計(jì)、施工主體

1.申請(qǐng)主體為企、事業(yè)單位，施工單位不能直接申請(qǐng)；

2.因市政工程建設(shè)需挖掘、占用城市道路、綠化;

3.市政道路上的正式開(kāi)口、臨時(shí)性開(kāi)口。

原則上由市政（綠化）維護(hù)管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)企業(yè)開(kāi)口(含臨時(shí)開(kāi)口)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施及保修期間的維修、養(yǎng)護(hù)；空港市政配套管理有限公司會(huì)同市政配套管理服務(wù)中心,對(duì)挖掘、占用市政道路（含綠化）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核；臨時(shí)性挖掘占用（除臨時(shí)開(kāi)口）、穿過(guò)市政公共綠帶部分的工程原則由建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施及原貌恢復(fù)。

四、申請(qǐng)流程

1、申請(qǐng)人在政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口領(lǐng)取申請(qǐng)表、委托書(shū)，或在空港新城管委會(huì)網(wǎng)站下載；

2、踏勘現(xiàn)場(chǎng)，確定工程量；

3、申請(qǐng)人在政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口遞交資料，窗口審核材料，初審合格后轉(zhuǎn)市政配套中心正式受理；

4、審核方案；

5、申請(qǐng)人繳納相關(guān)費(fèi)用；

6、政務(wù)大廳窗口核發(fā)許可證。

五、申請(qǐng)資料

1.申請(qǐng)表（制式表格，建設(shè)單位填寫、蓋章）；

2.法人委托書(shū)；

3.道路挖掘占用設(shè)計(jì)圖三份；

4.施工組織設(shè)計(jì)。

六、收費(fèi)類型

包括挖掘修復(fù)費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、市政公用設(shè)施賠償費(fèi)。對(duì)于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（包含但不限于）等中、省、市、新區(qū)有明確規(guī)定的享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免的項(xiàng)目，依法予以減免，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)正式開(kāi)口建設(shè)。

七、施工圍擋要求

挖掘、占用道路施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，并在圍擋醒目處懸掛《挖掘、占用城市道路許可證》、工程概況牌、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督牌、施工銘牌，施工銘牌應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)主管部門、封閉時(shí)間、負(fù)責(zé)人、投訴電話等信息。

相關(guān)文件：陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《空港新城挖掘、占用市政道路（含綠化）管理辦法》的通知