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《西咸新區空港新城招商項目審批服務手冊》已經2023年5月23日管委會第29次主任專題會審議通過，并于2023年6月2日正式印發。
一、背景目的
為做實做細《空港新城2023年營商環境突破年專項行動方案》及《空港新城招商項目全生命周期管理服務辦法》相關內容，構建完善的“1+1+1+6+N”營商環境工作體系，空港新城聚焦項目全生命周期主線，立足企業根本需求，緊盯重點領域和關鍵環節，創新清單式審批服務，結合工程建設項目審批服務實際，避免入區企業在工程建設項目審批報建中“走彎路”，編制了《西咸新區空港新城招商項目審批服務手冊》，方便企業報建明白辦、輕松辦。
二、主要內容
（一）一套清單
包括事項辦理清單、配套需求清單、涉企優惠政策清單、工程建設項目報建階段涉企費用清單。
一是事項辦理清單。針對不同類別、不同業態的項目梳理了工程建設階段的全流程辦理事項。清單涉及前期土地整理、立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、市政配套接入等六個環節，共57個事項。
二是配套需求清單。針對不同類別、不同業態的項目提前介入、主動精準地梳理全要素保障方面的配套需求，提前列入計劃，啟動建設。清單涉及市政道路、公共交通、水、電、氣、暖、通訊、道路開口、戶外廣告、住房、公共設施等配套需求，共15個事項。
三是涉企優惠政策清單。為提高政策知曉率，增強企業對政策的獲得感，精準享受政策，方便在助企服務中“送政策”，梳理了新區、新城涉及支持總部經濟、先進制造業、現代服務業、秦創原建設、文化旅游業、行業協會、平臺企業、生物醫藥、臨空會展業、綜保區產業、跨境電商等22個政策文件，形成“涉企優惠政策清單”。
四是工程建設項目報建階段涉企費用清單。梳理工程建設項目報建涉及費用情況，共24項，包括行政事業性收費、政府性基金或稅費等8項，第三方中介服務事項13項（不含設計費）及市政配套接入費用3項，全面公開收費事項及收費標準。
（二）社會投資類工程建設項目全流程審批流程圖
依據相關法律法規，對西咸新區“一套流程管項目”流程圖進行整合優化，將社會投資類工程建設項目全流程審批劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段，進一步明確了項目報建必辦事項、選辦事項以及可并聯辦理事項，形成簡單直觀的全過程審批流程圖。
（三）審批、備案類事項申報材料清單
對照招商項目事項辦理清單及社會投資類工程建設項目全流程審批流程圖，梳理了37個涉及審批、備案類事項的申報材料。
三、《手冊》作用
“一本手冊”為企業提供項目報建服務“全品類菜單”，讓企業一目了然地掌握項目報建涉及所有事項，簡潔明快了解審批流程及必備材料，幫助企業有的放矢定計劃，提前梳理企業配套需求，并安排建設，實現“讓配套等項目”，方便企業提前準備申報材料，統籌資金調度安排，加快項目手續辦理，精準匹配惠企政策。
陜西省西咸新區政務服務（空港）中心
2023年7月19日
