瀏覽次數(shù)：次
空港城市發(fā)展研究院，管委會(huì)各部門(mén)、空港保稅物流中心管委會(huì)、各園辦、集團(tuán)公司綜合部，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：
《西咸新區(qū)空港新城建設(shè)工程質(zhì)量安全及文明施工管理辦法（修訂）》經(jīng)空港新城第4次黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì)
2015年8月7日
西咸新區(qū)空港新城建設(shè)工程質(zhì)量安全及文明施工管理辦法
（修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)空港新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合空港新城實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 在建工程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“質(zhì)量是根本”的宗旨，建立健全質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其他與建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守質(zhì)量安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立健全質(zhì)量安全管理體系，建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，改善質(zhì)量安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化從業(yè)人員的質(zhì)量安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保質(zhì)量安全生產(chǎn)。
第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第二章 各方的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)和法定代表人授權(quán)書(shū)。
第七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)和資格證書(shū)，并在其資質(zhì)、資格允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第八條 建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)，并在開(kāi)工前一次性足額給付施工單位。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，并簽訂書(shū)面合同。
第十二條 按照合同約定，由建設(shè)單位提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同要求，并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十三條 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同的施工單位，不得將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測(cè)單位。
第十四條 勘察單位在勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范措施，保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第十六條 施工圖審查單位按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查合格的，出具審查合格書(shū)，并將審查單位蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。
第十七條 施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：
（一）建立健全質(zhì)量責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和危險(xiǎn)源監(jiān)管等制度，并制定和實(shí)施本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
（二）施工單位確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)和項(xiàng)目質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、測(cè)量員、資料員、材料員等施工管理人員;
（三）組織設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定配備足額專職安全生產(chǎn)管理人員;
（四）組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（五）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行演練;
（六）保證本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)的有效實(shí)施，督促檢查本單位（項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;
（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十八條 建設(shè)工程總承包單位對(duì)承包的建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);總承包單位將專業(yè)工程分包給其他單位的，分包單位按照合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。
第十九條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，不得委托他人代行職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變動(dòng)須經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意。
第二十條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前，對(duì)工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求和重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，施工單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志。建設(shè)工程施工可能對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等造成損害的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位給付的安全文明施工措施費(fèi)，用于施工安全防護(hù)用品(具)以及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等，不得挪作他用。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品(具)和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并明示危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第二十四條 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員和監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，采取封閉圍擋等安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍，不得允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第二十九條 施工單位租賃施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)合格證明。
第三十條 安裝、拆卸建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第三十一條 建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登記。禁止租賃或使用國(guó)家明令淘汰或者超過(guò)使用年限的建筑起重機(jī)械設(shè)備。
第三十二條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位、質(zhì)量檢測(cè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派相應(yīng)資格的工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)?？偙O(jiān)理工程師的變動(dòng)須經(jīng)建設(shè)單位同意?？偙O(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理，也不得委托他人代行監(jiān)理職責(zé)。
第三十四條 建設(shè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理工程的實(shí)際，制定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備取樣送檢的見(jiàn)證計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第三十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或者安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十六條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)合同、委托單、原始記錄和檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)，不得隨意抽撤、涂改。工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)，不得偽造數(shù)據(jù)出具虛假的檢測(cè)報(bào)告。
第三章 獎(jiǎng)懲措施
第三十七條 違反本辦法第六條規(guī)定，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)和法定代表授權(quán)書(shū)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第三十八條 違反本辦法第七條規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位及其從業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)和資格證書(shū)，或未在其資質(zhì)、資格允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工并限期整改，逾期未改正的，清出空港新城建筑市場(chǎng)。
第三十九條 違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位簽訂的合同中，未明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第四十條 違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位未組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。
第四十一條 違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)單位未在開(kāi)工前支付建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第四十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定，建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的，檢測(cè)報(bào)告無(wú)效，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并處二十萬(wàn)以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同施工單位的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，并處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下罰款。建設(shè)單位將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)拆分委托不同檢測(cè)單位的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第十七條、第二十三條規(guī)定，施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，委托他人代行職責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變動(dòng)未經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第四十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前，對(duì)工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求和重大危險(xiǎn)源，未對(duì)施工作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明；建設(shè)工程施工可能對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等造成損害，施工單位未采取專項(xiàng)防護(hù)措施的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第二十一規(guī)定，施工單位挪用安全文明施工措施費(fèi)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處挪用費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下罰款；造成損失的，責(zé)令停止施工，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，施工單位未向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品(具)和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，未明示危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第五十條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工單位未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，并限期改正；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十條規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，并限期改正；逾期未整改的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。
第五十二條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，建筑起重機(jī)械未按規(guī)定辦理備案或者使用登記的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，工程監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)西咸新區(qū)和省建設(shè)行政主管部門(mén)建議降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)監(jiān)理單位處監(jiān)理費(fèi)一倍以上三倍以下罰款?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師委托他人代行監(jiān)理職責(zé)，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期更換總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師；逾期未更換的，清出空港新城建筑市場(chǎng)。
第五十五條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，工程監(jiān)理單位未按規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)西咸新區(qū)和省建設(shè)行政主管部門(mén)建議責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第五十六條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)單位違規(guī)檢測(cè)的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第五十七條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)在各級(jí)、各類建設(shè)行業(yè)檢查中，發(fā)現(xiàn)在同一年度、同一項(xiàng)目累計(jì)2次不到崗的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)約談其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；累計(jì)3次不到崗的，上報(bào)西咸新區(qū)和住建廳建議停止執(zhí)業(yè)1年，對(duì)所涉單位及人員建議暫停在西咸新區(qū)從業(yè)1年。
第五十八條 監(jiān)理單位項(xiàng)目部對(duì)施工單位項(xiàng)目部的質(zhì)量安全組織機(jī)構(gòu)、人員資格及配備未認(rèn)真審查的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的約談建設(shè)、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
第五十九條 建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行月度質(zhì)量安全檢查，企業(yè)1次未進(jìn)行的，由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)下發(fā)提醒單；連續(xù)2次以上未進(jìn)行的，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；連續(xù)3次以上的，責(zé)令停止施工。
第六十條 施工現(xiàn)場(chǎng)未建立八牌二圖、重大危險(xiǎn)源公示牌、環(huán)保節(jié)能公示牌的限期整改；逾期未改正的，約談其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
第六十一條 所有在建工程均納入空港新城量化考核：
（一）對(duì)連續(xù)兩次量化考核排在后二名的施工單位、監(jiān)理單位約談其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
（二）對(duì)連續(xù)三次以上量化考核排在最后一名的施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。
第六十二條 有下列情況之一的，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不予報(bào)備及初驗(yàn)文明工地：
（一）項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)長(zhǎng)期未在崗，到崗率未達(dá)到工作時(shí)間的80%以上的；
（二）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)連續(xù)兩個(gè)月未對(duì)所屬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全檢查或檢查敷衍的；
（三）對(duì)兩次以上量化考核中提出的重大質(zhì)量安全隱患問(wèn)題拒不整改的；
（四）在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響的。
第六十三條 有下列情況之一的，不得參加文明工地評(píng)比，對(duì)已授予文明工地的將建議取消其稱號(hào)，并建議收回證書(shū)：
（一）施工期間發(fā)生質(zhì)量安全事故的；
（二）在省級(jí)以上組織的質(zhì)量安全檢查未達(dá)標(biāo)的；
（三）工程主體驗(yàn)收未達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）發(fā)生重大治安擾民事件，影響較大的；
（五）管理工作明顯放松，達(dá)不到文明工地標(biāo)準(zhǔn)的。
第六十四條 空港新城建立兩級(jí)監(jiān)管體系。各建設(shè)項(xiàng)目建立自身監(jiān)管體系，每月不少于兩次質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查；規(guī)劃建設(shè)局建立全面監(jiān)管體系，每月不少于1次質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。
第六十五條 對(duì)獲得“魯班獎(jiǎng)、長(zhǎng)安杯、省級(jí)和西咸新區(qū)級(jí)觀摩文明工地”的建設(shè)項(xiàng)目管委會(huì)對(duì)施工、監(jiān)理和建設(shè)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按照國(guó)家、省住建廳和西咸新區(qū)相關(guān)文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 附則
第六十六條 本辦法由空港新城規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第六十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
