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《營(yíng)造親商安商環(huán)境 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的若干意見》已經(jīng)空港新城第9次主任辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)你單位認(rèn)真做好落實(shí)。
陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì)
2018年6月26日
空港新城營(yíng)造親商安商環(huán)境 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的若干意見
為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、助商、聚商的良好氛圍，不斷加快產(chǎn)業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，特制定本意見。
第一條 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)首次納入限額以上貿(mào)易企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)首次納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元（新入庫(kù)企業(yè)兩年內(nèi)不得退庫(kù)）。對(duì)年產(chǎn)值首次突破1億元、3億元、5億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破5000萬(wàn)元、2億元的商貿(mào)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 加大規(guī)模企業(yè)扶持力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)完成當(dāng)年新城考核指標(biāo)，增速排前5名的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
第三條 鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。對(duì)在主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板、新三板公開發(fā)行股票或通過中介機(jī)構(gòu)重組方式取得上市公司控股權(quán)的企業(yè)（包括重組外地上市公司后，將上市公司注冊(cè)地遷回空港新城的企業(yè)），分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 鼓勵(lì)企業(yè)加大投資。對(duì)轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造方面的固定資產(chǎn)投資貸款進(jìn)行貼息，具體按照企業(yè)當(dāng)年所貸金額基準(zhǔn)利率的50%執(zhí)行，年累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過50萬(wàn)元。
第五條 鼓勵(lì)創(chuàng)建A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）。對(duì)當(dāng)年新評(píng)定為國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)管理單位，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 降低企業(yè)制度性成本。全面落實(shí)中、省、市降成本各項(xiàng)規(guī)定，著力降低行政審批成本和涉企收費(fèi)，對(duì)有特殊困難而不能按期繳納稅款且符合稅法規(guī)定條件的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。建立統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，減少行政許可前置條件，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，取消各種不必要的證明和手續(xù)，為企業(yè)壓縮各類證照辦理時(shí)限。
第七條 支持專利創(chuàng)造。對(duì)當(dāng)年申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，每件給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，每件給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得實(shí)用新型專利授權(quán)，每件給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)；取得外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)或計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書的企業(yè)，每件給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利數(shù)量20件以上的企業(yè)，授予“知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)”稱號(hào)，并獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。每家企業(yè)年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)上限為30萬(wàn)元。申請(qǐng)國(guó)際專利的企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
第八條 鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)為企業(yè)提供技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化服務(wù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按實(shí)際技術(shù)交易金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高支持50萬(wàn)元。積極引導(dǎo)搭橋，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，對(duì)運(yùn)營(yíng)規(guī)范，成效較好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟牽頭單位（行業(yè)骨干企業(yè)、高校、院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
第九條 扶持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)年專利申請(qǐng)總量超過500件的機(jī)構(gòu)，給予最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每年幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)通過國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定5家及以上的中介機(jī)構(gòu)，給予1000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定20家及以上的中介機(jī)構(gòu)，給予2000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)；以此類推，每家中介機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
第十條 企業(yè)科技認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過科技型中小企業(yè)、科技小巨人、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定的組織或企業(yè)，分別給予1萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 申報(bào)和評(píng)審程序
1．本《意見》所指的企業(yè)是指在空港新城轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，且具備獨(dú)立法人資格，工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等關(guān)系均在空港新城內(nèi)，由民間或國(guó)有資本投資經(jīng)營(yíng)、享受投資收益、承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。
2．申報(bào)材料。凡符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，按照獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容填寫空港新城企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審表，并提供申報(bào)所需依法納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)證明等材料原件及蓋章復(fù)印件；申報(bào)新引進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和申報(bào)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)還應(yīng)提供立項(xiàng)批文、證明材料；申報(bào)上市獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)還需提供企業(yè)近一年的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3．企業(yè)資料準(zhǔn)備完成后，按照獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，于每年11-12月向新城改革創(chuàng)新發(fā)展局進(jìn)行申報(bào)，次年2-3月份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4．企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審分為兩級(jí)。部門初審工作由新城改革創(chuàng)新發(fā)展局牽頭，財(cái)政、審計(jì)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、招商等部門進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，由參與初審各部門負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章，報(bào)主任辦公會(huì)評(píng)審后組織實(shí)施。
5．享受本《意見》獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，不重復(fù)享受新城內(nèi)其他同類獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡有違法違紀(jì)案件、社會(huì)影響較大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故、誠(chéng)信不良記錄的企業(yè)，不適用本《意見》。對(duì)于弄虛作假騙取支持資金的申報(bào)單位，經(jīng)認(rèn)定后立即追回資金，3年內(nèi)不得享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。
6．《意見》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為3年，視情況修訂；《意見》內(nèi)容如與國(guó)家政策法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家政策法規(guī)為準(zhǔn)。本《意見》由空港新城管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
解讀文件：空港新城營(yíng)造親商安商環(huán)境 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的若干意見.doc
