關(guān)于《西咸新區(qū)空港新城城市防汛應(yīng)急預(yù)案（修編）》解讀

為做好陜西省西咸新區(qū)空港新城（以下簡(jiǎn)稱“空港新城”）城市防汛應(yīng)急處置工作，高效有序開(kāi)展空港新城排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障城市生活、生產(chǎn)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展，特制訂西咸新區(qū)空港新城城市防汛應(yīng)急預(yù)案（修編）。

1.成立空港新城城市防汛應(yīng)急指揮部，由管委會(huì)分管副主任擔(dān)任總指揮，應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。成員單位包括各街鎮(zhèn)，黨委、管委會(huì)各部門(mén)，各服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，空港集團(tuán)公司，城發(fā)公司。

2.城市防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“指揮部辦公室”）設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任，履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)空港新城管委會(huì)排澇搶險(xiǎn)各項(xiàng)指示；負(fù)責(zé)城市防汛指揮部成員單位的日常聯(lián)絡(luò)；按照城市防汛指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案職責(zé)開(kāi)展排澇搶險(xiǎn)工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)用應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、物資及設(shè)備；及時(shí)掌握城市內(nèi)澇情況，向城市防汛指揮部提出科學(xué)的排澇搶險(xiǎn)、救援安置方案建議。

3.黨委、管委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)城市防汛信息流轉(zhuǎn)，配合協(xié)調(diào)。

宣傳部：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和要求，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布城市防汛應(yīng)急處置信息，協(xié)調(diào)新聞媒體做好城市防汛新聞報(bào)道工作；做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)看和輿論引導(dǎo)工作。

政法工作部：利用智慧城市運(yùn)營(yíng)中心為城市防汛工作的監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息流轉(zhuǎn)提供必要保障

發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)電力企業(yè)對(duì)城市防汛工作提供必要的電力保障，對(duì)因內(nèi)澇損壞的供電線路實(shí)施搶修和應(yīng)急處置；做好受內(nèi)澇災(zāi)害影響旅游景點(diǎn)游客的安全工作，適時(shí)關(guān)閉景點(diǎn)，確保游客和工作人員安全。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金保障，做好資金監(jiān)管。

人社民政局：負(fù)責(zé)配合空港新城管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)做好易產(chǎn)生內(nèi)澇區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移安置工作；管理分配救災(zāi)款物，保障群眾基本生活。

自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)、隱患排查工作，嚴(yán)防次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇防治工作；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展城市防汛應(yīng)急處置；開(kāi)展內(nèi)澇災(zāi)害點(diǎn)周邊在國(guó)有土地上合法建造，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后投入使用的房屋安全隱患排查和危房鑒定工作；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展市政設(shè)施的搶修維護(hù)工作。

教育衛(wèi)體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育系統(tǒng)的內(nèi)澇防治工作；組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量做好醫(yī)療救護(hù)和疫情防治工作。

生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)汛期市區(qū)內(nèi)河流污染物的監(jiān)測(cè)工作。

應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促各街（鎮(zhèn)）辦和行業(yè)主管部門(mén)按照“三管三必須”的原則，指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好汛期安全相關(guān)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)提供氣象預(yù)警信息。

城市管理與交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)清掃和運(yùn)輸?shù)缆飞系睦s物，盡快恢復(fù)路面清潔；做好應(yīng)急時(shí)期的交通運(yùn)輸保障；做好公路交通、公共交通設(shè)施的防汛安全工作；負(fù)責(zé)城市公共交通和客運(yùn)交通安全；

公安分局：負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)維護(hù)城市防汛搶險(xiǎn)秩序和受災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安，打擊偷竊城市防汛物料、破壞通訊和測(cè)報(bào)設(shè)施、干擾城市防汛工作正常進(jìn)行的違法行為；交巡警大隊(duì)參與空港區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)防汛工作，組織協(xié)調(diào)內(nèi)澇路段道路封閉，交通導(dǎo)改；

消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)因?yàn)?zāi)受困人員進(jìn)行救援和轉(zhuǎn)移。

空港集團(tuán)：負(fù)責(zé)進(jìn)行日常巡查維護(hù)，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)易積水隱患點(diǎn)并進(jìn)行整治；排水設(shè)施管理、維護(hù)及清掏，避免排水不暢；職責(zé)范圍內(nèi)受災(zāi)害影響各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修工作。

4.指揮部辦公室在接收到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)的暴雨預(yù)警信息后，根據(jù)危害程度綜合研判，并報(bào)城市防汛指揮部總指揮批準(zhǔn)，宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向應(yīng)急管理局報(bào)告。預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息在暴雨天氣結(jié)束后自行解除。

5.空港新城進(jìn)入汛期后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理與交通運(yùn)輸局和空港集團(tuán)組織人員對(duì)雨污水管網(wǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查有損壞、堵塞情況的雨污水管進(jìn)行及時(shí)維修與疏通；城市防汛指揮部成員單位應(yīng)清點(diǎn)、檢查城市防汛物資、設(shè)施情況，及時(shí)補(bǔ)充、維修城市防汛物資，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)的物資、能源供應(yīng)。

陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《西咸新區(qū)空港新城城市防汛應(yīng)急預(yù)案（修編）》的通知.pdf