創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策解讀

1.西安市財政局、西安市人力資源和社會保障局、中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省財政廳等三部門轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源部、中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（市財發(fā)〔2018〕111號）；

2.中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、西安市財政局、西安市人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法>的通知》（西銀管發(fā)〔2017〕59號）。

個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

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哪些人可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

具有本省戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民（含信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員）、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。

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創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的用途是什么？

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)當(dāng)用于借款人創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和經(jīng)營所需資金，不得轉(zhuǎn)借他人使用，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的用途。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度有多少，能貸多久？

借款人貸款額度最高不超過10萬元。合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的同一項目貸款額度最高不超過50萬元。貸款期限2年，財政全額貼息。

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申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要什么條件？

借款人應(yīng)當(dāng)具備一定的創(chuàng)業(yè)能力和自有資金，無不良信用記錄，從事經(jīng)營項目符合國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，具有相關(guān)合法經(jīng)營執(zhí)照或證明材料。

除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。

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申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要哪些材料？

1.《西咸新區(qū)空港新城個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》一式2份；

2.身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；

3.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民（含信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員）、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口等身份相關(guān)證明原件及復(fù)印件；

4.婚姻證明原件及復(fù)印件；

5.經(jīng)營手續(xù)及經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件；

6.項目可行性分析和實施計劃書；

7.個人及配偶近期信用報告；

8.人社部門要求提供的其他資料。

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申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款具體程序是什么？

1.申請人向經(jīng)營地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所提出申請；

2.街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所按規(guī)定對借款人資格進行初審。對初審合格的出具初審意見，并向新城人力資源服務(wù)中心擔(dān)保機構(gòu)推薦；

3.新城人力資源服務(wù)中心對借款人資格、創(chuàng)業(yè)項目進行審核認定，并出具擔(dān)保證明；

4.經(jīng)辦銀行依法履行審核責(zé)任，分別與擔(dān)保機構(gòu)和符合條件的借款人簽訂擔(dān)保合同和貸款合同，并按合同約定向借款人發(fā)放貸款。

小微企業(yè)貸款

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小微企業(yè)的劃型標準是什么？

按照工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）文件規(guī)定的小微企業(yè)。

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小微企業(yè)申請貸款應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同，參加社會保險；無拖欠職工工資等嚴重違反勞動法律法規(guī)行為的企業(yè),貸款前須申請小微企業(yè)認定。

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小微企業(yè)認定的程序是什么，需要準備哪些資料？

企業(yè)向經(jīng)營所在地新城人力資源服務(wù)中心提交書面認定申請及相關(guān)資料。企業(yè)經(jīng)新城人力資源服務(wù)中心認定后，向銀行提交相關(guān)資料，銀行審核放貸。

1.《西咸新區(qū)空港新城企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》一式三份；

2.企業(yè)簡介；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

4.職工花名冊及近三個月工資表；

5.當(dāng)年內(nèi)新招用的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員的證明復(fù)印件；

6.企業(yè)與新招用以上相關(guān)人員簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件；

7.企業(yè)繳納的社會保險繳費憑證原件及復(fù)印件；

8.企業(yè)上年度財務(wù)年報和近三個月月報；

9.人社部門要求的其他資料。

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小微企業(yè)貸款的額度、期限是什么？

額度最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年。

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小微企業(yè)貸款貼息標準是什么，該如何辦理？

企業(yè)自認定之日起新發(fā)生的貸款，到期還本付息后一次性向新城人力資源服務(wù)中心報貼息資料；按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率給予全額貼息。

空港新城承辦單位：空港新城人力資源服務(wù)中心

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