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《2024年空港新城持續深入推進營商環境突破年實施方案》(以下簡稱“實施方案”)已經新城2024年4月26日第4次主任辦公會審議通過,并于2024年5月16日正式印發。現就《2024年空港新城持續深入推進營商環境突破年實施方案》解讀如下:
一、背景目的
為深入貫徹習近平總書記關于營商環境的重要論述和黨中央、國務院關于優化營商環境的重大決策部署,扎實落實全省持續深化“營商環境突破年”、全市八個“新突破”安排部署,夯實新城高質量發展硬基礎,助力“空中絲綢之路新起點”建設,依據省、市、新區相關行動方案,結合新城實際,聚焦深化政務服務改革、提升企業服務能級、保障發展環境、激發市場信心、釋放發展新動能、完善城市功能以及優化產業生態等7個重點領域,對應以打造“高效、舒心、誠信、法治、開放、品質、活力”7張“名片”為目標,制定了《2024年空港新城持續深入推進營商環境突破年實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》涉及7個方面,40項改革舉措,143項具體任務:
(一)以“高效”深化政務服務改革效能。包括規范大廳運行、拓展“跨區通辦”、高效辦成“一件事”、重點項目手續清零機制、推進工程建設審批改革、建成全省首家納稅人服務驛站、二類醫療器械審批試點等10項舉措36項具體任務,其中18項具體任務為新城自主提出。
(二)以“舒心”提升企業服務保障能級。包括深化“無感審批”“六個零”服務內容、上線政策全鏈服務平臺、深化項目全生命周期服務、建設運營“樓宇服務站”、健全企業服務機制、高效解決企業訴求、優化提升產業園區“軟環境”等11項舉措36項具體任務,其中23項具體任務為新城自主提出。
(三)以“法治”保障公平公正可預期的發展環境。包括成立“空港新城助企法律服務團”,常態化開展“法治體檢”“法律問診”;推行智慧監管、“服務型執法”、包容審慎執法監管、“拼單式”執法監督檢查;探索建立行政執法檢查“白名單”制度等4項舉措16項具體任務,其中11項具體任務為新城自主提出。
(四)以“誠信”激發市場主體發展信心。包括持續跟進“停緩建”項目、雙向誠信推進履約監管、補齊建筑施工領域營商環境漏洞、建立生產力要素成本清單、開展營商環境領域涉企問題專項整治等4項舉措13項具體任務,其中8項具體任務為新城自主提出。
(五)以“開放”釋放高質量發展新動能。包括深入實施自貿區提升戰略、推動RCEP企服中心功能升級、進出口貿易“一件事一次辦”改革、深化口岸功能、優化出口退稅流程等5項舉措17項具體任務,其中10項具體任務為新城自主提出。
(六)以“品質”健全宜居宜業城市功能。包括規劃建設產業鄰里中心、補齊市政配套短板、建設園區服務驛站、打造“生態+營商”等3項舉措13項具體任務,其中12項具體任務為新城自主提出。
(七)以“活力”推進產業發展生態優化。包括完善新城產業政策工作體系、建立健全“兩張清單”、搭建產業營商環境平臺等3項舉措12項具體任務,其中6項具體任務為新城自主提出。
三、《實施方案》意義
《實施方案》堅持系統觀念、問題導向,從需求側與供給側兩端不斷鞏固成果、完善體系、紓困解疑、迭代升級,把優化營商環境融入“空中絲綢之路新起點”建設各領域和高質量發展各環節,著力打造“高效、舒心、誠信、法治、開放、品質、活力”7張名片,擦亮“國際化營商環境建設標桿”品牌,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放經濟新優勢,為新城高質量發展蓄勢賦能。
關于印發《2024年空港新城持續深入推進營商環境突破年實施方案》的通知.PDF