關于開展電力設施保護專項行動的通知

安委會各相關成員單位：

當前正值新城快速發展階段，各類建設項目全面開工，基建施工損傷電力設施的生產安全事件頻繁發生。根據國務院安委會7月26日電視電話會議和新區黨工委7月31日會議精神及《陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于開展電力設施保護專項行動的通知》（陜西咸安委會發〔2019〕2號）文件要求，新城安委辦經研究決定開展電力設施保護專項行動，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

認真落實7月26日全國安全生產電視電話會議和7月31日新區黨工委會議精神，進一步夯實各級、各部門電力設施保護監管責任，杜絕冒險及盲目施工，避免電力設施損毀、人身觸電傷亡及大面積停電事故的發生，加強基建施工的安全管理、電力設施的有效保護，規范安全生產秩序，有效防范和遏制各類事故發生，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感，為“追趕超越”發展和新中國成立70周年大慶營造安全穩定的外部環境。

二、時間安排

即日起至2019年9月底。

三、排查整治范圍

道路交通、水利施工、建筑施工項目及城中村拆遷項目。

重點內容及職責分工

各有關部門是本行業開展電力設施保護工作的牽頭負責單位，要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，深入扎實開展保護電力設施執法行動。主要職責如下：

改創局：全面負責指導、監督有關單位履行電力設施、電能保護工作。督促電力相關企業嚴格落實電力設施保護安全生產主體責任和隱患排查主體責任，督促做好日常電力設施的線路巡查及維護工作。同時協調國網供電公司專業人員對建設項目現場作業人員開展專業指導，確保臨近電力設施施工現場安全。

規劃住建局：牽頭負責建筑施工領域電力設施保護行動的開展。對于新申請的建設項目在審批或勘察時期電力設施保護工作的措施、在建項目在施工過程中保護電力設施的技術措施落實情況開展檢查，全面排查轄區內建筑施工領域對電力設施損壞的隱患。組織建筑施工項目經理、建設單位負責人等開展電力設施安全教育培訓，提高電力保護安全意識。

城管交通局：牽頭負責道路交通施工，督促排查道路施工對電力設施破壞的隱患，并協調組織參與轄區在臨近電力設施施工的特種車輛（塔吊、吊車、渣土車等）駕駛員人員的安全生產宣傳教育。

自然資源局：負責征地拆遷領域的電力設施保護行動，督查排查征地拆遷過程中對電力設施的破壞隱患。

農業農村局：牽頭負責水利項目施工領域電力設施保護行動的開展。督促水利項目施工領域相關企業排查道路施工及樹木移栽、林業保護等活動中對電力設施破壞的隱患，從而降低公園、湖泊等休閑場所人身觸電事故的風險。

公安分局：負責依法打擊、嚴肅查處破壞電力設施違法行為。

相關要求

（一）深刻汲取事故教訓，嚴格落實安全生產責任。各級、各相關部門要充分認識到電力設施保護的重要性，深刻吸取新區近期發生的外力破壞電力設施事件教訓，舉一反三，嚴格落實“三管三必須”總體要求，迅速組織部署各自轄區、行業領域內電力設施保護安全隱患排查治理，督促建設項目落實企業主體責任，及時消除事故風險隱患，嚴肅查處損壞電力設施安全事件。

（二）認真排查隱患，深入開展電力設施保護專項行動。各有關部門要深入扎實開展電力設施保護專項行動，參照電力設施保護規定及工作要求（見附件），加大安全隱患排查工作，建立專項行動工作臺帳，對檢查中發現的問題隱患及時督促整改到位，形成電力設施保護常態化管理工作機制。

（三）及時溝通協調，嚴格辦理電力設施保護備案手續。各有關部門在建設項目申請、審批和勘察時及時組織國網供電公司相關人員對電力設施布局情況進行交底，告知建設過程中電力保護注意事項，安排落實保護電力設施的技術措施；對于在建項目，嚴格審查管線單位會簽制度落實情況，發現未履行會簽的工程項目立即責令停工整改，經管線相關單位現場確認同意及備案后，方可開展建設施工。

（四）強化安全培訓教育，切實提高電力設施保護意識。各有關部門要以《電力法》、《安全生產法》、《電力設施保護條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等為主要內容，組織相關行業部門及新城屬地內建設施工項目人員，開展電力設施保護專題培訓，提高相關人員安全意識，堅決杜絕施工過程造成電力設施破壞事件的發生。國網供電公司要做好電力設施網布局的告知和項目施工安全注意事項及保護電力設施專業技術措施的宣講、培訓工作，保障電力供應穩定。

各有關部門于9月28日前將此次電力設施保護專項行動總結報送至安委辦。

                                                                                                           陜西省西咸新區空港新城安全生產委員會辦公室

                                                                                                                                     2019年9月3日