二〇一八年七月

目  錄

　　一、演練概況 3

　　二、演練情景概述 4

　　三、演練場景清單 5

　　四、控制組的構成及職責 5

　　五、控制人員任務 6

　　六、演練控制規則 6

　　七、演練注意事項 8

　　一、演練概況

　　1、演練名稱

　　陜西省西咸新區空港新城生產安全事故應急救援演練

　　2、演練時間

　　2018年7月4日

　　3、演練地點

　　空港新城宣平大街西段

　　4、演練類型

　　實戰演練

　　5、演練單位

　　主辦單位：空港新城管理委員會

　　承辦單位：空港新城安全生產委員會辦公室、空港新城管委會應急辦

　　協辦單位：北杜街辦、延長殼牌石油有限公司

　　參演單位：空港新城管委會應急辦、空港新城黨委宣傳部、空港新城安全生產監督管理局、空港新城公安分局、空港新城教育衛體局、空港新城環境保護局、空港新城人社民政局、空港新城消防大隊、空港新城城市管理局；北杜街辦、120急救中心（北杜衛生院）；陜西三秦建設工程有限公司、東莞市天佑運輸服務有限公司

　　觀摩單位：空港新城安委會成員單位分管領導及應急管理人員（暫定）、空港新城轄區內危險化學品從業單位、空港新城轄區規模以上企業負責人及應急管理人員（待定）

　　二、演練情景概述

　　本次演練情景設置為運輸危險化學品（氫氟酸）的過境車輛在空港新城宣平大街西段行駛過程中遭同向行駛貨車追尾，發生交通事故，由于交通事故造成氫氟酸泄漏，從而導致危化品泄露及環境污染事故的發生。

　　2018年7月4日上午9時30分，一輛運輸氫氟酸的過境車輛在行駛過程中遭同向貨車追尾，發生交通事故。押車人員由下車查看時，發現貨車司機失血過多發生昏迷而且運輸的物品發生泄漏。過境車輛司機立即撥打122道路救援電話，122了解情況后立即將事故情況空港新城管委會應急辦，管委會應急辦主任隨后將事故情況告知管委會分管安全主任，管委會分管安全副主任立即啟動《西咸新區空港新城生產安全事故應急預案》和《空港新城突發環境事件應急預案》，管委會應急辦主任通知相關部門即刻趕赴事故現場；押車人員將事故情況上報給120急救中心，隨后通過三方聯動平臺，公安、消防、醫療部門同時趕赴事發現場，實施救援行動。預案啟動后，任命空港新城安監局劉局長為現場總指揮，空港新城環保局局長為現場副總指揮，成立現場指揮部，指揮應急救援工作。

　　消防中隊立即出動車輛人員趕赴現場搶救人員及控制現場險情，公安分局、交巡警大隊立即對事故現場進行警戒和交通管制。教育衛體局和120急救中心迅速出動，搶救受傷、昏迷人員。由于交通事故引起危險化學品泄漏，環保局攜帶檢測設備，對現場污染物濃度、大氣、風向等進行檢測，確定是否疏散事發地周邊群眾。消防中隊消防官兵在施救的同時做好洗消處置。陜西三秦建設工程有限公司相關人員在泄漏的氫氟酸周圍構筑圍堰收容泄漏氫氟酸；環保局環保救援隊對路面泄漏的氫氟酸進行吸附處理。

　　在相關部門通力合作下，交通事故現場及泄漏事故得到了有效控制，險情排除，沒有人員死亡，應急響應結束之后，事故車輛被清運，道路障礙被清除，泄漏危險化學品被稀釋、收集、處置，交通秩序恢復正常，由交巡警大隊、安監局和環保局對事故原因進行調查。

　　三、演練場景清單

　　本次演練共設置六個場景：事故信息報送、啟動應急預案、部門緊急出動、事故先期處置、現場應急救援、應急響應結束。

　　四、控制組的構成及職責

　　1、控制組的構成

　　演練控制人員是在演練實施過程中，在總指揮的直接指揮下，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急演練進程按計劃進行的人員。本次演練的控制組人員分為四類：總控人員、區域控制人員、功能控制人員和機動控制人員。

　　2、控制組職責

　　根據事故可能發生的實際情況，提前安排制定好程序和計劃，并以各種不同身份促使參演人員判斷、提出對策和糾正行動偏差；向現場演練人員傳遞控制消息，指導演練人員按演練進程進行演練，提醒演練人員終止對情景演練具有負面影響或超出演練范圍的行動；解答演練人員的疑問，解決演練過程中出現的問題，保障演練過程按正常指令進行；若出現真實突發事件或者出現特殊或意外情況，做好相關應急處置及人員疏散工作。

　　五、控制人員任務

　　根據本次演練的需求，安排的具體控制人員如下表所示：

具體控制人員動作詳見演練腳本中演練內容。

　　六、演練控制規則

　　在演練中，參演人員根據演練方案和腳本，實施應采取的行動和臺詞。控制人員按照演練方案和腳本發出控制信息，參演人員接收到事件信息后，通過臺詞配合視頻素材內容，完成各項應急處置程序。

　　1、演練啟動與過程控制

　　（1）演練啟動

　　1）演練開始前要檢查現場演練器材設備是否齊全良好，是否布置妥當，相關人員的準備工作是否到位；

　　2）現場播放的素材是否到位能正確清晰播出；

　　3）演練功能區域的布置是否妥當。

　　（2）過程控制

　　1）確保演練的真實性和嚴肅性，并及時與總指揮溝通，嚴格把握演練的內容和進度；

　　2）總控按照演練方案和腳本發出控制消息，控制人員完成視頻、視頻錄制等工作；

　　3）因本次演練為實戰演練，為了保證演練現場無控制雜音，控制消息可由人工傳遞，也可以使用無線耳麥方式傳送，或者通過特定的聲音、手勢、標志性節點等方式呈現。演練過程中，控制人員應隨時掌握演練進展情況，并向總控報告演練中出現的各種問題。

　　2、演練結束與終止

　　（1）演練結束

　　正常情況下，按照演練方案和腳本的要求，完成演練程序規定的所有內容。

　　所有演練活動結束后，控制人員按計劃清點人數，檢查裝備器材。并按計劃有序安排現場人員的離開，人員離開后，組織專員清理演練現場，撤出各類演練用設備及器材。

　　（2）演練終止

　　演練終止是指演練非正常結束，總控向總指揮說明情況，并經演練領導小組決定，由演練總指揮按照事先制定的程序和指令終止演練。

應急演練實施過程中出現下列兩種情況時應終止演練：

　　1）出現真實突發事件，需要參演人員參與應急處置時，應立即終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責；

　　2）出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

　　七、演練注意事項

　　1、控制人員必須熟悉演練腳本和演練現場規則，在演練進行中嚴格執行，保證演練正常進行。

　　2、做好演練前的檢查工作，演練結束后組織人員對演練場地進行清理和恢復。

　　3、做好警衛保障，設置安保人員，現場巡查，用對講機保持通信暢通，防止無關人員進入現場。

　　4、做好物資保障，主要包括領導講話稿、演練使用視頻素材、PPT、音頻視頻設備的信號傳輸設備及器材等。

　　5、現場安全和意外情況處置，演練期間若出現停電等突發情況時，要采取相應安全措施，保障演練現場人員安全。