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2022年，空港新城堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想以及總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要指示精神、中央和省、市、新區(qū)工作安排部署，不斷健全法治建設(shè)體制機(jī)制，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政，現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治新城建設(shè)。嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織召開新城黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)專題會(huì)議，制定印發(fā)《空港新城2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，及時(shí)調(diào)整新城全面依法治區(qū)委員會(huì)組成人員，建立黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，組織黨委理論中心組等各類法治學(xué)習(xí)9次，把新城各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
（二）完善決策機(jī)制，推動(dòng)依法科學(xué)民主決策。一是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，全面落實(shí)政府重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制。2022年共審查上會(huì)議題76件，審簽管委會(huì)合同935件，做到重大行政決策應(yīng)審盡審，有效預(yù)防行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法決策中的重要作用，參與管委會(huì)重大項(xiàng)目入?yún)^(qū)等專題會(huì)議12次，助力科學(xué)、依法決策。
二是全面推行政務(wù)公開，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)切，依法依規(guī)及時(shí)公開財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域政府信息，累計(jì)在門戶網(wǎng)站公開政府信息1100余條。
（三）依法履行職能，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。開展案卷評(píng)查活動(dòng)5次，聘任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員20名，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，共收到法院判決37件，答復(fù)行政復(fù)議案件7件，法院開庭審理行政訴訟案件5件，負(fù)責(zé)人出庭4件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率為80%。
二是落實(shí)清單管理制度，制定《空港新城政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》468項(xiàng)及《空港新城權(quán)責(zé)清單》（試行稿）3166項(xiàng)，新城級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)468項(xiàng)和新區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)322項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。制定《空港新城2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確168項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，完成率達(dá)100%。依托秦創(chuàng)原空港新城中小企業(yè)服務(wù)站，為中小企業(yè)提供各類法律服務(wù)290次。
三是優(yōu)化各類矛盾調(diào)處機(jī)制，深入開展“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng)，有效解決企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，新城24名領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線59次，發(fā)現(xiàn)解決問題43個(gè)。強(qiáng)化“新城+街鎮(zhèn)”信訪聯(lián)席工作機(jī)制，與街鎮(zhèn)共同化解了回遷安置、房地產(chǎn)領(lǐng)域、學(xué)區(qū)劃分等熱點(diǎn)矛盾隱患20余起。建立“熱線+網(wǎng)信”融合機(jī)制，形成“一部熱線+一個(gè)平臺(tái)+一個(gè)團(tuán)隊(duì)”工作格局，共處置各類問題6556件，網(wǎng)上信訪和12345熱線辦理質(zhì)效保持新區(qū)領(lǐng)先。與西北政法大學(xué)簽署合作協(xié)議，成立“空中‘絲綢之路’投資貿(mào)易爭(zhēng)端解決中心”和“西北政法大學(xué)涉外法治研究（空港）中心”，共同探索、推動(dòng)涉外法治工作創(chuàng)新發(fā)展。
（四）加強(qiáng)法治宣傳，提升全員法治素養(yǎng)。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，制定印發(fā)《普法責(zé)任清單》，結(jié)合安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援等實(shí)地核查，開展普法宣傳90余場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車400余臺(tái)次、制作展板60余塊。著力提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，組織知名專家法律講座3次，法治、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議25場(chǎng)次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，累計(jì)參加人員達(dá)700人次以上，舉辦執(zhí)法征文大賽、開展執(zhí)法體驗(yàn)日、開放日等活動(dòng)13次，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法單位法治培訓(xùn)全覆蓋。
二、存在的問題
（一）運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待提高，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展還有差距。
（二）法治服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的深度、廣度還有待提升，打造法治化營(yíng)商環(huán)境尚需持續(xù)用力。
（三）行政執(zhí)法單位依法行政水平仍須強(qiáng)化，行政執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、法治宣傳教育培訓(xùn)力度不夠。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步，將堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本，依法履職盡責(zé)，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）夯實(shí)法治責(zé)任。扎實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，通過民主測(cè)評(píng)、述法等形式，督促各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志曬出年度“法治賬”，落實(shí)法治責(zé)任。
（二）提升法治意識(shí)。踐行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力。健全完善法律知識(shí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)廣大干部員工法治教育。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)和廉政教育培訓(xùn)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力。加強(qiáng)執(zhí)法案件管理，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)比檢查，提高案卷質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)利。完善群眾舉報(bào)投訴制度，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。
