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為切實貫徹落實省、市、新區黨（工）委、紀（工）委關于“領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發突出問題專項整治”部署要求，空港新城紀委全面受理領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發問題信訪舉報，現將有關事項公告如下。
一、受理范圍
空港新城各街鎮、各部門副科級以上領導干部及從事工程項目、礦產資源審批、日常監管的工作人員；集團公司、城發公司及其下屬企業中層及以上領導干部和從事相關業務審批、監管的工作人員違反黨紀黨規、法律法規，利用項目決策、干部人事、審批監管等職權或職務影響，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建設、礦產開發中濫用職權、謀取私利，搞權錢交易、利益輸送等行為。
（一）工程建設領域
1.插手干預工程建設項目決策問題。主要是：提前指定或內定項目承建方；以提前進場或墊資建設造成既定事實等方式預定項目承建方；未經審批、核準或備案實施工程項目建設；違規審批、核準、備案項目或建設方案等行為。
2.插手干預工程建設招標投標問題。主要是：對應招標的項目不招標，或采取化整為零，假借PPP 項目、保密項目等其他方式規避招標；對應公開招標的實行邀請招標；默許縱容圍標、串標、借用資質投標、先施工后補辦招標手續；量身定制確定投標人資格，操縱評標、中標結果等行為；利用招標代理、造價咨詢、評估等中介機構、專家搞違規操作等行為。
3.插手干預工程建設實施問題。主要是：違規改變城鄉建設規劃；違規批準調整土地用途、容積率、配套設施等規劃設計條件；違規要求建設單位或勘察、設計、施工等單位轉包、分包工程項目，或指定生產商、供應商、服務商、中介機構；違規隨意變更工程量；違規設置審批門檻，增加審批前置條件；利用違法建設查處、安全生產監管、環保執法等職權謀取私利、吃拿卡要等行為；未正確履行批后監管責任，造成違規建設損害群眾利益等問題。
4.插手干預物資采購、資金安排使用管理問題。主要是：對應公開招標的政府采購事項不招標；采用化整為零等方式規避招標；違規進行物資采購、購買服務；利用物資采購、資金撥付等職權謀取私利；違規大額度追加項目資金等行為。
5.插手工程款支付、工程竣工結算。主要是：結算時多算工程量、少算稅率；簽訂虛假合同、結算協議套取工程款；在工程款支付中利用職權索要、收取好處費。
6.利用職權和職務影響請托斡旋。主要是：默許支持親屬打著自己旗號承攬工程；利用職務影響為關系戶在工程建設領域斡旋謀利；安排下屬干預影響工程招投標。
7.違規插手征地拆遷、棚戶區改造等工程建設。主要是：套取征地拆遷款、違規協調土方工程等。
8.其他違規插手干預工程建設問題。
（二）礦產開發領域
1.插手干預礦業權審批和出讓問題。主要是：以招商引資、解決歷史遺留問題等名義，規避招標拍賣掛牌出讓；量身定制確定竟買人資格，操縱招標拍賣掛牌出讓結果；違規批準減免繳納相關費用；違規審批或出讓采礦權；違規為礦業權辦理立項、準入、安全生產、環境保護、水土保持等審批手續；默許縱容非法采礦等行為。
2.插手干預國有礦業權管理和轉讓問題，插手干預礦產開發經營問題。主要是：違規要求礦產企業或勘察、設計、施工等單位轉包、分包工程項目，或指定生產商、供應商、服務商；利用安全生產監管、環保執法等職權謀取私利、吃拿卡要等行為；插手干預礦產開發中的物資采購、稅費征收等問題；插手干預礦山地質環境恢復治理工程。
3.領導干部利用職權職務影響，本人及其家屬或以其他人名義投資入股礦產開發謀取利益等問題；
4.其他違規插手干預礦產開發問題。
二、舉報方式
1.來信地址：陜西省西咸新區空港新城迎賓大道東段空港國際商務中心紀委機關
郵政編碼：712034
2.來訪地址：陜西省西咸新區空港新城迎賓大道東段空港國際商務中心紀委機關
3.電話舉報：029-33636856
歡迎社會各界、廣大人民群眾如實反映、積極提供反映領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發問題線索，空港新城紀委對舉報人和舉報內容嚴格保密，依法保護舉報人合法權益。
中共陜西省西咸新區空港新城紀律檢查委員會
2020年5月28日
