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按照《陜西省西咸新區財政局等五部門關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作的通知》（陜西咸財發〔2019〕127號）文件精神，財政局將聯合相關部門，組成惠民惠農“一卡通”專項整治督導組，對我轄區2017-2018年惠民惠農財政補貼資金進行專項整治，為確保治理工作扎實開展，并取得實效，現將有關事宜公告如下：
一．整治范圍
2017-2018年中、省、市、新區、新城各類惠民惠農財政補貼資金（不含社會保險和教育類資金），主要涉及但不限于以下資金：耕地地力保護補貼、困難群眾救助補助資金、優撫對象撫恤補助資金、高齡補貼、“雨露計劃”補助、扶貧產業獎補資金、扶貧小額信貸貼息資金、農村危房改造資金、改廁資金、殘疾人事業發展專項資金、鄉村醫生養老生活補貼、農機購置補貼資金、計生家庭補助、就業補助資金等。
二．整治內容
（一）政策落實方面
1.是否在財政補貼資金申報審核及辦卡過程中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等問題。
2.是否貪污侵占、截留挪用、虛報冒領補貼資金。
3.是否未經本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”。
4.是否存在應享受政策未享受、超標準超范圍發放等問題。
（二）資金管理方面
1.摸清通過“一卡通”發放的中、省、市、新區、新城各類惠民惠農財政補貼資金有多少項，涉及多少金額（包括余額），補貼標準多少，補貼對象是誰。
2.每一項補貼資金的管理模式，包括審批流程，撥付方式，公開公示方式。
3.是否存在資金發放不及時、不足額等問題。
4.未成功發放到個人賬戶的補貼資金是否違規存放。
5.主管部門、街鎮是否按規定建立“一卡通”資金管理臺賬，是否及時核實更新補貼對象身份信息。
（三）“一卡通”管理方面
主要了解各部門辦理了多少種卡，涉及多少家銀行機構，是怎么委托代理銀行的，各受托銀行機構是如何開展服務的，是否存在違規收費問題。
三．時間安排
第一階段：自查階段（2019年5月21-29日），各預算單位、各部門形成自查報告及專項治理工作報表、報送財政局匯總。
第二階段：抽查階段（2019年6月3-17日），由財政局牽頭，相關部門參與，組成聯合整治督導組，對新城轄區范圍內的自查治理工作進行督導檢查，選擇2個街鎮1個行政村抽查率不低于30%。
第三階段：整改規范階段（2019年8月1-30日），對照核查發現的問題深入分析原因，建立長效機制，按照新區的要求如期完成整治目標。
歡迎廣大人民群眾對有以上行為的個人或組織，通過來電來函、電子郵件等方式進行舉報。
四、投訴監督單位名稱及地址
投訴監督單位：陜西省西咸新區空港新城財政局
聯系人：劉武
聯系電話：029-33636633
電子郵箱：1025261814@qq.com
地址：陜西省西咸新區空港新城迎賓大道東段空港國際商務中心
陜西省西咸新區空港新城財政局
2019年5月21日
