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《營造親商安商環(huán)境 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的若干意見》已經(jīng)空港新城第9次主任辦公會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請你單位認真做好落實。
陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會
2018年6月26日
空港新城營造親商安商環(huán)境 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的若干意見
為進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造親商、安商、助商、聚商的良好氛圍，不斷加快產(chǎn)業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，做大做強經(jīng)濟總量，加快建設臨空經(jīng)濟示范區(qū)，特制定本意見。
第一條 鼓勵企業(yè)做大做強。對首次納入限額以上貿(mào)易企業(yè)庫的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。對首次納入規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)，一次性獎勵10萬元；對首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)，一次性獎勵20萬元（新入庫企業(yè)兩年內(nèi)不得退庫）。對年產(chǎn)值首次突破1億元、3億元、5億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵；對年營業(yè)收入首次突破5000萬元、2億元的商貿(mào)、服務業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵。
第二條 加大規(guī)模企業(yè)扶持力度。對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)完成當年新城考核指標，增速排前5名的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。
第三條 鼓勵企業(yè)上市融資。對在主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板、新三板公開發(fā)行股票或通過中介機構(gòu)重組方式取得上市公司控股權(quán)的企業(yè)（包括重組外地上市公司后，將上市公司注冊地遷回空港新城的企業(yè)），分別給予200萬元、150萬元、100萬元的一次性獎勵。
第四條 鼓勵企業(yè)加大投資。對轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、臨空經(jīng)濟型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造方面的固定資產(chǎn)投資貸款進行貼息，具體按照企業(yè)當年所貸金額基準利率的50%執(zhí)行，年累計補貼金額最高不超過50萬元。
第五條 鼓勵創(chuàng)建A級旅游區(qū)（點）。對當年新評定為國家5A級、4A級景區(qū)管理單位，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。
第六條 降低企業(yè)制度性成本。全面落實中、省、市降成本各項規(guī)定，著力降低行政審批成本和涉企收費，對有特殊困難而不能按期繳納稅款且符合稅法規(guī)定條件的企業(yè)，經(jīng)省級稅務機關批準可延期繳納稅款，最長不超過3個月。建立統(tǒng)一身份認證體系，不斷優(yōu)化服務流程，減少行政許可前置條件，簡化優(yōu)化審批流程，取消各種不必要的證明和手續(xù)，為企業(yè)壓縮各類證照辦理時限。
第七條 支持專利創(chuàng)造。對當年申請的國內(nèi)發(fā)明專利，每件給予2000元獎勵；對當年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，每件給予8000元獎勵；獲得實用新型專利授權(quán)，每件給予1000元獎勵；取得外觀設計專利授權(quán)或計算機軟件著作權(quán)證書的企業(yè)，每件給予500元獎勵。對年申請發(fā)明專利和實用新型專利數(shù)量20件以上的企業(yè)，授予“知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)”稱號，并獎勵5萬元。每家企業(yè)年累計獎勵上限為30萬元。申請國際專利的企業(yè)參照執(zhí)行。
第八條 鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。對為企業(yè)提供技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化服務的科技中介服務機構(gòu)，按實際技術(shù)交易金額的2%給予獎勵，每家企業(yè)或機構(gòu)每年最高支持50萬元。積極引導搭橋，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，對運營規(guī)范，成效較好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟牽頭單位（行業(yè)骨干企業(yè)、高校、院所、新型研發(fā)機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等）獎勵10萬元。
第九條 扶持科技服務機構(gòu)發(fā)展。對代理區(qū)內(nèi)企業(yè)年專利申請總量超過500件的機構(gòu)，給予最高30萬元的獎勵。對每年幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認定5家及以上的中介機構(gòu)，給予1000元/家的獎勵；認定20家及以上的中介機構(gòu)，給予2000元/家的獎勵；以此類推，每家中介機構(gòu)每年最高獎勵50萬元。
第十條 企業(yè)科技認定獎勵。對通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。對通過科技型中小企業(yè)、科技小巨人、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)認定的組織或企業(yè)，分別給予1萬元、10萬元、20萬元、100萬元的一次性獎勵。
第十一條 申報和評審程序
1．本《意見》所指的企業(yè)是指在空港新城轄區(qū)內(nèi)注冊，且具備獨立法人資格，工商、稅務、統(tǒng)計等關系均在空港新城內(nèi)，由民間或國有資本投資經(jīng)營、享受投資收益、承擔經(jīng)營風險的企業(yè)。
2．申報材料。凡符合獎勵條件的企業(yè)，按照獎勵內(nèi)容填寫空港新城企業(yè)獎勵評審表，并提供申報所需依法納稅證明、營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)計部門相關證明等材料原件及蓋章復印件；申報新引進企業(yè)獎勵和申報技術(shù)改造獎勵的企業(yè)還應提供立項批文、證明材料；申報上市獎補的企業(yè)還需提供企業(yè)近一年的財務報表。
3．企業(yè)資料準備完成后，按照獎勵內(nèi)容，于每年11-12月向新城改革創(chuàng)新發(fā)展局進行申報，次年2-3月份進行獎勵。
4．企業(yè)的獎勵評審分為兩級。部門初審工作由新城改革創(chuàng)新發(fā)展局牽頭，財政、審計、環(huán)保、土地、規(guī)劃、招商等部門進行初審。初審通過后，由參與初審各部門負責人簽字，單位蓋章，報主任辦公會評審后組織實施。
5．享受本《意見》獎勵的企業(yè)，不重復享受新城內(nèi)其他同類獎勵政策。凡有違法違紀案件、社會影響較大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故、誠信不良記錄的企業(yè)，不適用本《意見》。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位，經(jīng)認定后立即追回資金，3年內(nèi)不得享受各項獎勵和扶持政策。
6．《意見》自發(fā)布之日起實施，有效期為3年，視情況修訂；《意見》內(nèi)容如與國家政策法規(guī)相抵觸的，以國家政策法規(guī)為準。本《意見》由空港新城管委會負責解釋。
