陜西省西咸新區(qū)空港新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知

             陜西省西咸新區(qū)空港新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知

局機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，各街鎮(zhèn)安監(jiān)站：

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》等有關(guān)規(guī)定，新城安監(jiān)局制定了《2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，經(jīng)新城管委會(huì)審定后，現(xiàn)印發(fā)你們貫徹執(zhí)行，請(qǐng)各街鎮(zhèn)安監(jiān)站積極配合抓好落實(shí)。

                                                                    陜西省西咸新區(qū)空港新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                                                                 2019年1月25日

                                            空港新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                       2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計(jì)劃

    為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法效能，防范和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（183號(hào)令）等法律法規(guī)和省市關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本計(jì)劃。

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十九大以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)家和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，不斷強(qiáng)化和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，用法治手段督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力排查整治安全隱患，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，促進(jìn)新城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

    二、工作目標(biāo)和主要任務(wù) 

    （一）工作目標(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可，執(zhí)法檢查和宣傳教育培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)空港新城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

    （二）主要任務(wù)：著力提升依法治安能力，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平；持續(xù)強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理，積極預(yù)防和消除各類事故隱患。 

    三、執(zhí)法檢查的次數(shù)及執(zhí)法檢查重點(diǎn) 

結(jié)合空港新城安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，監(jiān)督檢查分為重點(diǎn)檢查、一般檢查兩部分，以重點(diǎn)檢查為主。

    （一）重點(diǎn)檢查：上一年度發(fā)生傷亡事故的；不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的；受到行政處罰的；有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的。

    （二）一般檢查：根據(jù)轄區(qū)情況，對(duì)轄區(qū)其它企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。

     (三) 創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制，切實(shí)解決檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等社會(huì)反映強(qiáng)烈問(wèn)題，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，規(guī)范事中事后監(jiān)管程序。

四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法檢查工作日測(cè)算

    （一）局機(jī)關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量

    目前，局機(jī)關(guān)實(shí)有在冊(cè)人數(shù)為19人，根據(jù)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的相關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法人員數(shù)量不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%，我局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為15人。 

    （二）執(zhí)法工作日測(cè)算確定 

    1、總法定工作日 (250個(gè)工作日)

    國(guó)家法定工作日=（全年總天數(shù)-雙休日總天數(shù)-法定節(jié)假日總天數(shù)）=365-104-11=250個(gè)工作日，

    總法定工作日=國(guó)家法定工作日*行政執(zhí)法人員數(shù)量=250*15=3750個(gè)工作日。

    2、其他執(zhí)法工作日（1700個(gè)工作日）

    （1）實(shí)施行政許可，預(yù)計(jì)100個(gè)工作日；

    （2）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，預(yù)計(jì)100個(gè)工作日；

    （3）安全生產(chǎn)舉報(bào)，行政復(fù)議、行政訴訟，預(yù)計(jì)100個(gè)工作日；

    （4）參與管委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門安全專項(xiàng)檢查，迎接上級(jí)機(jī)關(guān)組織的一般性和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，預(yù)計(jì)200個(gè)工作日；

    （5）安全隱患排查報(bào)告的受理、登記、跟蹤檢查、督促整改、預(yù)計(jì)500個(gè)工作日；

    （6）應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)健康及安全設(shè)施“三同時(shí)”等有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的審查備案，預(yù)計(jì)200工作日；

    （7）協(xié)調(diào)督辦行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)計(jì)150個(gè)工作日；

    （8）安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)等活動(dòng)，預(yù)計(jì)200個(gè)工作日；    

    (9) 執(zhí)法資料、事故案卷整理歸檔，各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分析，上報(bào)、預(yù)計(jì)150個(gè)工作日。

    3、非執(zhí)法工作日（1550個(gè)工作日） 

    （1）工作日機(jī)關(guān)值班、機(jī)關(guān)管理、組織人事、綜治維穩(wěn)、鐵腕治霾等工作，預(yù)計(jì)270個(gè)工作日；

    （2）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、黨群活動(dòng)，預(yù)計(jì)200個(gè)工作日；

    （3）精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村工作，預(yù)計(jì)80個(gè)工作日；

    （4）起草、制定文件、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話，籌備和組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議等各類會(huì)議，預(yù)計(jì)200個(gè)工作日；

    （5）完成上級(jí)安監(jiān)部門和管委會(huì)以及其他行業(yè)主管部位安排的其他臨時(shí)工作任務(wù)，預(yù)計(jì)300個(gè)工作日；

    （6）法定年休假、病假、產(chǎn)假、事假、探親家、婚（喪）假，預(yù)計(jì)300個(gè)工作日；

    （7）進(jìn)行安全生產(chǎn)工作調(diào)研以及指導(dǎo)下級(jí)安監(jiān)部門工作，預(yù)計(jì)200個(gè)工作日。

    4、執(zhí)法檢查工作日（500個(gè)工作日）

    執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=3750-1700-1550=500個(gè)工作日。

    五、重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

    對(duì)11家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

    六、執(zhí)法檢查

    （一）執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

    1．危險(xiǎn)化學(xué)品

    （1）主要工作任務(wù)

    通過(guò)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理制度，落實(shí)新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”安全審查，指導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高安全自主管理的積極性,防范事故發(fā)生,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

    （2）執(zhí)法檢查的重點(diǎn)企業(yè)

    重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)11家。（附件1）

    （3）組織實(shí)施

    危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查由業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

    （4）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位檢查的內(nèi)容：

    1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可的情況；

    2. 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況；

    3. 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

    4. 按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入情況；

    5. 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

    6. 從業(yè)人員受到安全教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；

    7. 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投如生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

    8. 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

    9. 對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期監(jiān)測(cè)的情況；

    10. 重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

    11. 教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施記憶事故應(yīng)急措施的情況；

    12. 為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況；

    13. 在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

    14. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

    15. 組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

    16. 制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

    17. 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

    18. 按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；

    19. 依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

    2.職業(yè)健康安全

    （1）主要工作任務(wù)

    認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，不斷完善職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。以職業(yè)病危害嚴(yán)重的高危粉塵、高毒物品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制。進(jìn)一步密切與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等方面的協(xié)調(diào)配合，全面建立職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。以落實(shí)用人單位主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督執(zhí)法檢查為抓手，以宣傳培訓(xùn)教育、信息平臺(tái)為支撐，指導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,不斷提高企業(yè)職業(yè)安全健康管理意識(shí)。加大職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作力度，積極推動(dòng)用人單位認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，全面落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

    （2）執(zhí)法檢查的重點(diǎn)企業(yè)（附件2）

重點(diǎn)檢查產(chǎn)生職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，全年對(duì)所列15戶企業(yè)，作為2019年度執(zhí)法檢查重點(diǎn)，每一戶企業(yè)至少檢查1次。

    （3）組織實(shí)施

職業(yè)健康執(zhí)法檢查由業(yè)務(wù)組組織實(shí)施，待機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)后移交相關(guān)部門按計(jì)劃組織實(shí)施。

    （4）執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容

    1.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況；

    2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況；

    3.職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；

    4.職業(yè)病危害防治制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況；

    5.急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況；

    6.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況；

    7.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況；

    8.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況；

    9.職業(yè)病危害因素及危害后果告知情況；

    10.勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案的情況；

    11.職業(yè)病危害事故報(bào)告情況。

    3. 其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

    由業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促空港新城管委會(huì)行業(yè)管理部門，進(jìn)一步做好涉氨、粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作和機(jī)械、輕工、建材、商貿(mào)等企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。

    （二）綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

    1.綜合監(jiān)管的范圍

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件等有關(guān)法律法規(guī)，安監(jiān)局依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能。綜合監(jiān)管的范圍為：依法對(duì)與空港新城管委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和各部門貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)文件精神的情況及其行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 

    2.綜合監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

    結(jié)合空港新城安全生產(chǎn)工作的總體情況，以及西咸新區(qū)和空港管委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)等，確定2019年綜合監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域如下：人員密集場(chǎng)所消防安全、建筑施工、校園校車安全、物流企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L(zhǎng)輸管線、道路交通、危化行業(yè)領(lǐng)域。

    3.組織實(shí)施

    綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，安委辦、綜合組配合。主要任務(wù)是督促各街鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全年會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)道路交通，人員密集場(chǎng)所消防安全、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑿@校車安全、物流企業(yè)、長(zhǎng)輸管線、危化行業(yè)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查各1次，并配合上級(jí)安監(jiān)部門積極開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)。（企業(yè)名單見(jiàn)附件3）

    4.執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容

    （1）道路交通

    加強(qiáng)對(duì)道路交通行業(yè)主管部門全年安全生產(chǎn)工作安排部署及工作開(kāi)展情況的督促檢查；

督導(dǎo)檢查公安、交通等部門對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)整治工作情況。

    （2）人員密集場(chǎng)所消防安全

    督導(dǎo)檢查消防部門做好人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況；

    參與并配合消防部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行抽查、考核。

    （3）建筑施工項(xiàng)目

    對(duì)建設(shè)主管部門年度安全生產(chǎn)工作安排部署及工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 

    督導(dǎo)檢查建設(shè)部門認(rèn)真做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及事故隱患排查治理等工作情況。

    （4）城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>

    督導(dǎo)檢查城市建設(shè)部門做好城市建設(shè)工程及城市建設(shè)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作情況；

    督導(dǎo)檢查城市建設(shè)部門深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作以及燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)檢查和管理工作情況。

    （5）校園校車安全監(jiān)督

    督導(dǎo)檢查教育衛(wèi)體局等有關(guān)部門做好季節(jié)性、時(shí)段性的教育安全大檢查和突發(fā)性事件的參與工作情況；

    督導(dǎo)檢查教育衛(wèi)體局開(kāi)展以學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施安全為重點(diǎn)的檢查活動(dòng)情況；

    督導(dǎo)檢查教育、公安、城管等相關(guān)部門加強(qiáng)校車安全管理情況。

    （6）物流企業(yè)

    督導(dǎo)檢查行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)物流企業(yè)安全生產(chǎn)檢查及管理工作。

    （7）長(zhǎng)輸管線

     督導(dǎo)檢查行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況。

    （8）危化行業(yè)

    督導(dǎo)檢查行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)危化企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的情況。

    （三）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法檢查

    1.主要內(nèi)容

    根據(jù)生產(chǎn)安全事故狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等特點(diǎn)，2019年督導(dǎo)監(jiān)察工作以道路交通，人員密集場(chǎng)所消防安全、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑿@校車安全、物流企業(yè)、長(zhǎng)輸管線、危化企業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處各類安全生產(chǎn)違法行為；受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，查處各類遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，促進(jìn)空港新城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

     2.執(zhí)法檢查對(duì)象

    執(zhí)法檢查對(duì)象主要包括以下八個(gè)方面。

    （1）開(kāi)展道路交通安全督導(dǎo)監(jiān)察；

    （2）對(duì)人員密集場(chǎng)消防安全實(shí)施督導(dǎo)監(jiān)察；

    （3）對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施安全督導(dǎo)監(jiān)察；

    （4）對(duì)校園校車安全實(shí)施督導(dǎo)監(jiān)察；

    （5）對(duì)建筑施工領(lǐng)域?qū)嵤┒綄?dǎo)監(jiān)察；

    （6）對(duì)物流企業(yè)實(shí)施督導(dǎo)監(jiān)察；

    （7）對(duì)長(zhǎng)輸管線安全進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察；

    （8）督查抽查危化企業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全；

（計(jì)劃表見(jiàn)附件4）

    （四）執(zhí)法檢查工作日分配

執(zhí)法檢查各組（單位）執(zhí)法檢查工作日

業(yè)務(wù)組（危化崗）             100

業(yè)務(wù)組（教育培訓(xùn)崗）         50

業(yè)務(wù)組（工貿(mào)崗）             100

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)         250

合  計(jì)                       500

執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)組各主管人員進(jìn)行執(zhí)法檢查。

    八、工作要求 

    （一）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法人員要正確履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體，執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)，做到廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

    （二）認(rèn)真組織，全面貫徹落實(shí)。各業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本年度執(zhí)法工作計(jì)劃深入研究具體執(zhí)法措施，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案，確保年度執(zhí)法全面順利實(shí)施。

    （三）執(zhí)法監(jiān)察工作形成閉環(huán)整理資料及時(shí)歸檔，不得缺失，統(tǒng)一交由各組內(nèi)勤整理保管。

1.陜西秦森源實(shí)業(yè)有限公司

2.陜西東方凱恩藥業(yè)有限公司

3.陜西森泉建筑有限公司

4.陜西愛(ài)威盛國(guó)際物流有限責(zé)任公司

5.咸陽(yáng)衡源家居用品有限公司

6.陜西鑫潤(rùn)祥家居有限公司

7.咸陽(yáng)葆晟控股有限公司

8.陜西興森源生物科技有限公司

附件4

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)督查抽查計(jì)劃表   2019年度