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安委會(huì)各有關(guān)成員單位:
3月21日下午,江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生一起爆炸事故,截止目前已造成死亡78人。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理立即作出重要指示,要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援,搜救被困人員,及時(shí)救治傷員,做好善后工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品大排查、大整治,切實(shí)加強(qiáng)新城危化領(lǐng)域安全管理,防止事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
一、加大力度,深入開(kāi)展隱患排查治理工作
新城安監(jiān)局重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否參加安全培訓(xùn)并考核合格;企業(yè)是否配備具有化工方面專(zhuān)業(yè)資質(zhì)安全管理人員或注冊(cè)安全工程師;特殊作業(yè)人員是否持證上崗;生產(chǎn)或儲(chǔ)存裝置操作規(guī)程是否完善;生產(chǎn)或儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否配備到位;崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否合理;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是否及時(shí)修訂并演練;應(yīng)急設(shè)施設(shè)備是否完好等內(nèi)容;對(duì)存在安全隱患的危化企業(yè)要約談法人和主要負(fù)責(zé)人,并組織觀(guān)看危化企業(yè)事故警示教育片;并將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
新城城市管理局牽頭負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸整治工作。要組織開(kāi)展交通營(yíng)運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員和停車(chē)場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把車(chē)輛安全技術(shù)關(guān),杜絕不合格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛“帶病”運(yùn)行。要與公安部門(mén)配合,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的管控和檢查,加強(qiáng)車(chē)輛行駛?cè)^(guò)程的監(jiān)控、檢測(cè)和預(yù)警,防止事故發(fā)生。
新城規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)市政公共設(shè)施、城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全隱患整治工作。要組織對(duì)新城燃?xì)鈨?chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面安全檢查。進(jìn)一步加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝燃?xì)庖约斑`規(guī)用氣等行為的查處力度。
新城公安分局牽頭負(fù)責(zé)高速公路、城市主要干線(xiàn)道路、交通秩序和交通事故易發(fā)路段的整治和治理。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛等交通違法行為。要做好應(yīng)對(duì)高溫及極端天氣的預(yù)防措施,加大對(duì)車(chē)輛超速行駛等違法行為的查處,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的路面管控。
新城市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全檢查整治。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝設(shè)施、壓力容器、壓力管道的生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)室性全過(guò)程安全監(jiān)察,堅(jiān)決打擊非法制造、安裝、使用、無(wú)證操作等違法行為以及使用報(bào)廢、過(guò)期特種設(shè)備的行為。新城教育衛(wèi)體局負(fù)責(zé)做好學(xué)校購(gòu)買(mǎi)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管和隱患排查治理工作。新城改革創(chuàng)新發(fā)展局負(fù)責(zé)做好成品油、甲醇加注站、油氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)等危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查治理工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,持續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”工作
要認(rèn)真汲取教訓(xùn),針對(duì)去年危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),以及今年開(kāi)展的大排查大整治行動(dòng)排查檢查出的問(wèn)題隱患,組織對(duì)隱患排查治理進(jìn)行回頭看,特別要對(duì)隱患整改不動(dòng)、不認(rèn)真、不徹底、未能按期整改又不報(bào)告的企業(yè),進(jìn)一步加大整治執(zhí)法力度,不能抱有任何僥幸心理。凡是不具備安全生產(chǎn)條件的,該實(shí)施處罰的堅(jiān)決實(shí)施處罰,該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該吊銷(xiāo)證照的堅(jiān)決吊銷(xiāo)證照,從源頭上提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全管理水平;要針對(duì)城鄉(xiāng)接合部、物流園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、高速路入口等區(qū)域,重點(diǎn)查處無(wú)照、無(wú)證、違規(guī)充裝、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)因環(huán)保等原因而列入拆遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要及時(shí)收回證照。
陜西省西咸新區(qū)空港新城安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年3月26日
