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一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.貫徹執(zhí)行黨和國家及省、市有關(guān)教育、體育、衛(wèi)健的政策和法律法規(guī),制定新城政策規(guī)定并組織實施;2.制定新城教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;確定教育事業(yè)的發(fā)展重點、結(jié)構(gòu)、速度,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實施;3.統(tǒng)籌管理教育經(jīng)費,參與擬定籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施,監(jiān)督全區(qū)教育經(jīng)費的籌措和使用情況,管理教育援助、教育貸款和教育合作項目。負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備工作;4.綜合管理新城基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育、社會力量舉辦的學(xué)歷教育等工作。組織實施中小學(xué)素質(zhì)教育工程;組織實施普及九年制義務(wù)教育;5.負(fù)責(zé)新城教師的管理工作、教師資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審和評優(yōu)樹模以及教師獎勵工作;指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革;6.組織新城學(xué)歷教育及考試工作,研究提出中小學(xué)校的招生計劃,并組織實施;7.負(fù)責(zé)新城體育工作,指導(dǎo)和推動體育體制改革;8.推行全民健身計劃,指導(dǎo)群眾體育健身活動的開展,實施國民體質(zhì)監(jiān)測,負(fù)責(zé)體育社團(tuán)的資格審查工作;9.編制新城區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生計生規(guī)劃和行業(yè)服務(wù)要素準(zhǔn)入制度,協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生資源的配置;10.制定并組織實施全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生和初級衛(wèi)生保健規(guī)劃、全區(qū)婦幼保健和計劃生育服務(wù)工作規(guī)劃,依法監(jiān)督母嬰保健專項技術(shù)的實施;11.負(fù)責(zé)擬訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施,承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治等工作;12.負(fù)責(zé)新城衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)許可、準(zhǔn)入制度。監(jiān)督實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;13.負(fù)責(zé)完成管委會交辦的其他工作。
二、2019年年度部門工作任務(wù)
完成幸福里幼兒園、花園小鎮(zhèn)幼兒園后期籌備工作,啟動幸福里小學(xué)內(nèi)配工程確保順利開學(xué);定期開展幼兒園四級規(guī)范辦園行為檢查;做好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作,普惠性幼兒園占比達(dá)86%;開展等級園認(rèn)定工作,創(chuàng)建新區(qū)一級園、二級園、三級園各1所,抓好控輟保學(xué)工作,扎實推進(jìn)大學(xué)區(qū)工作;完成培訓(xùn)教師不少于100人次。配合相關(guān)區(qū)縣完成國家義務(wù)教育均衡復(fù)檢工作;完成轄區(qū)6所公民辦幼兒園督導(dǎo)評估,“316工程”督導(dǎo)評估14所學(xué)校和幼兒園;推進(jìn)“智慧課堂”,建立“視頻云”教學(xué)資源庫。
開展全民健身活動10場次以上;對三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)60人以上。做好教育、衛(wèi)生、體育行業(yè)信訪穩(wěn)定和安全隱患排查工作,舉辦4次安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)太平衛(wèi)生院改造提升,底張、北杜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置,15所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組建醫(yī)聯(lián)體1個;開展打擊非法行醫(yī)行動,做好生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測;艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病達(dá)到省級專病專防工作要求;完成北杜衛(wèi)生院、底張中心衛(wèi)生院數(shù)字化接種門診建設(shè)工作;轄區(qū)適齡兒童預(yù)防接種建卡建證率100%,接種率95%;出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到97%,出生人口信息錄入率、及時率均達(dá)到98%;流動人口個案采集率達(dá)85%以上,流動人口公共衛(wèi)生目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)95%以上;啟動婦女兩癌篩查項目,完成孕前優(yōu)生檢查項目指標(biāo)、農(nóng)村母親健康項目完成率達(dá)100%,婚檢率在2018年基礎(chǔ)上提高10%,早孕建冊率達(dá)90%,新生兒訪視率達(dá)90%以上,孕產(chǎn)婦訪視率達(dá)90%以上。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,本部門的部門預(yù)算包括所屬事業(yè)單位預(yù)算。
納入本部門2019年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位共有9個,包括:
序號 | 單位名稱 |
1 | 北杜初級中學(xué) |
2 | 北杜中心小學(xué) |
3 | 底張晉公廟中學(xué) |
4 | 底張中心小學(xué) |
5 | 太平鎮(zhèn)中學(xué) |
6 | 太平鎮(zhèn)中心校 |
7 | 北杜衛(wèi)生院 |
8 | 底張中心衛(wèi)生院 |
9 | 太平中心衛(wèi)生院 |
四、部門人員情況說明
截止2018年底,人員編制632人,其中行政編制0人、事業(yè)編制632人;實有人員632人,其中行政0人、事業(yè)632人。
五、部門國有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購置情況說明
截至2018年底,教育衛(wèi)生系統(tǒng)所屬預(yù)算單位共有車輛4輛,單價20萬元以上的設(shè)備1臺(套)。安排購置單價20萬元以上的設(shè)備0臺(套)。
六、部門預(yù)算績效目標(biāo)說明
2019年本部門將資金在100萬元以上的項目和所有扶貧項目納入績效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款3495.84萬元,政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款2750萬元。部門預(yù)算績效目標(biāo)管理工作由財政部門統(tǒng)一部署,本部門2019年正在研究推進(jìn)績效目標(biāo)管理,擬于2020年將基本支出、項目支出全部納入績效目標(biāo)管理。
七、2019年部門預(yù)算收支說明
(一)收支預(yù)算總體情況。
2019年本部門預(yù)算收入13113.19萬元,其中一般公共預(yù)算撥款收入10363.19萬元、政府性基金撥款收入2750萬元,2019年本部門預(yù)算收入較上年增加5582.72萬元,主要原因是教育項目經(jīng)費投入增加、二級衛(wèi)生院提升改造項目投入增加;2019年本部門預(yù)算支出13113.19萬元,其中一般公共預(yù)算撥款支出10363.19萬元、政府性基金撥款支出2750萬元,2019年本部門預(yù)算支出較上年增加5582.72萬元。
(二)財政撥款收支情況。
2019年本部門財政撥款收入13113.19萬元,其中一般公共預(yù)算撥款收入10363.19萬元、政府性基金撥款收入2750萬元,2019年本部門財政撥款收入較上年增加5582.72萬元,主要原因是教育項目經(jīng)費投入增加、二級衛(wèi)生院提升改造項目投入增加;2019年本部門財政撥款支出13113.19萬元,其中一般公共預(yù)算撥款支出10363.19萬元、政府性基金撥款支出2750萬元,2019年本部門財政撥款支出較上年增加5582.72萬元。
(三)一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。
1、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。
2019年本部門一般公共預(yù)算撥款支出10363.19萬元,較上年增加2832.72萬元,主要原因是教育支出和醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出較上年均有增加。
2、支出按功能科目分類的明細(xì)情況。
本部門2019年一般公共預(yù)算支出10363.19萬元,其中:支出按功能科目分類的明細(xì)情況:
功能科目編碼 | 功能科目名稱 | 2019 | 2018 | 增減情況 |
教育衛(wèi)生系統(tǒng) | 10363.19 | 7530.47 | 2832.72 | |
2050203 | 初中教育 | 3,165.00 | 2,093.21 | 1,071.79 |
2050201 | 學(xué)前教育 | 243.96 | 273.06 | -29.10 |
2050202 | 小學(xué)教育 | 3,402.00 | 2,627.42 | 774.58 |
2050901 | 農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)(教育費附加安排的支出) | 462.66 | 0.00 | 462.66 |
2050902 | 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施(教育費附加安排的支出) | 201.48 | 0.00 | 201.48 |
2080505 | 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 | 807.14 | 817.67 | -10.53 |
2080506 | 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出 | 322.85 | 310.93 | 11.92 |
2082702 | 財政對工傷保險基金的補助 | 8.06 | 12.57 | -4.51 |
2082703 | 財政對生育保險基金的補助 | 10.87 | 7.24 | 3.63 |
2101201 | 財政對職工基本醫(yī)療保險基金的補助 | 0.00 | 210.79 | -210.79 |
2100302 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 | 994.17 | 661.77 | 332.40 |
2101103 | 公務(wù)員醫(yī)療補助 | 100.26 | 0.00 | 100.26 |
2101102 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 157.38 | 0.00 | 157.38 |
2210201 | 住房公積金 | 487.36 | 515.81 | -28.45 |
3、支出按經(jīng)濟(jì)科目分類的明細(xì)情況
經(jīng)濟(jì)編碼 | 功能科目名稱 | 2019 | 2018 | 增減情況 |
教育衛(wèi)生系統(tǒng) | 10363.19 | 7530.47 | 2832.72 | |
30101 | 基本工資 | 1,866.72 | 2,246.05 | -379.33 |
30102 | 津貼補貼 | 2,268.80 | 579.29 | 1689.51 |
30103 | 獎金 | 329.70 | 0 | 329.7 |
30107 | 績效工資 | 1,115.96 | 1,986.18 | -870.22 |
30108 | 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 | 807.14 | 832.47 | -25.33 |
30109 | 職業(yè)年金繳費 | 322.85 | 316.89 | 5.96 |
30110 | 職工基本醫(yī)療保險繳費 | 157.38 | 213.85 | -56.47 |
30111 | 公務(wù)員醫(yī)療補助繳費 | 100.26 | 0 | 100.26 |
30112 | 其他社會保障繳費 | 18.93 | 20.06 | -1.13 |
30113 | 住房公積金 | 487.36 | 525.09 | -37.73 |
30201 | 辦公費 | 104.83 | 81.59 | 23.24 |
30202 | 印刷費 | 38.33 | 45.09 | -6.76 |
30204 | 手續(xù)費 | 4.98 | 0.96 | 4.02 |
30205 | 水費 | 17.72 | 21.01 | -3.29 |
30206 | 電費 | 60.56 | 97.47 | -36.91 |
30207 | 郵電費 | 24.70 | 14.54 | 10.16 |
30208 | 取暖費 | 9.05 | 8.90 | 0.15 |
30209 | 物業(yè)管理費 | 10.00 | 6.78 | 3.22 |
30211 | 差旅費 | 8.93 | 9.13 | -0.2 |
30213 | 維修(護(hù))費 | 89.21 | 74.83 | 14.38 |
30214 | 租賃費 | 33.73 | 6.65 | 27.08 |
30216 | 培訓(xùn)費 | 33.23 | 19.00 | 14.23 |
30218 | 專用材料費 | 24.10 | 111.02 | -86.92 |
30226 | 勞務(wù)費 | 184.73 | 87.50 | 97.23 |
30227 | 委托業(yè)務(wù)費 | 36.73 | 11.45 | 25.28 |
30239 | 其他交通費用 | 7.47 | 7.31 | 0.16 |
30299 | 其他商品和服務(wù)支出 | 53.94 | 34.95 | 18.99 |
30308 | 助學(xué)金 | 445.70 | 0 | 445.7 |
30399 | 其他對個人和家庭的補助支出 | 25.50 | 31.15 | -5.65 |
31001 | 房屋建筑物購建 | 300 | 0 | 300 |
31002 | 辦公設(shè)備購置 | 211 | 0 | 211 |
31003 | 專用設(shè)備購置 | 321 | 0 | 321 |
31005 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 200 | 0 | 200 |
31006 | 大型修繕 | 464.39 | 0 | 464.39 |
31007 | 信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新 | 85.71 | 0 | 85.71 |
31099 | 其他資本性支出 | 92.55 | 0 | 92.55 |
30217 | 公務(wù)接待費 | - | 0.2 | -0.2 |
30224 | 被裝購置費 | 0 | 1.00 | -1 |
30228 | 工會經(jīng)費 | 0 | 3.80 | -3.8 |
30229 | 福利費 | 0 | 4.40 | -4.4 |
30231 | 公務(wù)用車運行維護(hù)費 | 0 | 10.90 | -10.9 |
30240 | 稅金及附加費用 | 0 | 1.66 | -1.66 |
30299 | 其他商品和服務(wù)支出 | 0 | 0 | 0 |
30305 | 生活補助 | 0 | 112.78 | -112.78 |
30309 | 獎勵金 | 0 | 5.87 | -5.87 |
30199 | 其他工資福利支出 | - | 0.65 | -0.65 |
(四)政府性基金預(yù)算支出情況。
2019年本部門政府性基金預(yù)算支出2750萬元,較上年增加2750萬元,主要原因是太平中學(xué)升級改造項目,對原有教工宿辦樓予以拆除,在原地重建高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生公寓一棟,教工宿辦樓一棟,建筑面積約7000平方米(其中學(xué)生公寓3500平方米,教工宿辦樓3500平方米),2019年完成教師公寓和學(xué)生公寓主體結(jié)構(gòu)完成,砌體結(jié)構(gòu)完成,計1250萬元,太平中心衛(wèi)生院增加政府性基金預(yù)算支出1500萬元。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支。
(六)“三公”經(jīng)費等預(yù)算情況。
單位名稱 | 2019年 | 2018年 | 增減變化情況 | |||||||||||||
合計 | 培訓(xùn)費 | 合計 | 一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算 | 培訓(xùn)費 | 合計 | 一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算 | 培訓(xùn)費 | |||||||||
公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費 | 小計 | 公務(wù)接待費 | 公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費 | 小計 | 公務(wù)接待費 | 公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費 | ||||||||||
小計 | 公務(wù)用車運行維護(hù)費 | 小計 | 公務(wù)用車運行維護(hù)費 | 小計 | 公務(wù)用車運行維護(hù)費 | |||||||||||
教育衛(wèi)生系統(tǒng) | 33.23 | 0 | 0 | 33.23 | 30.1 | 11.1 | 0.2 | 10.9 | 10.9 | 19 | 3.13 | 8.32 | -0.2 | -10.9 | -10.9 | 14.23 |
(七)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排情況。
無運行經(jīng)費安排情況。
(八)政府采購情況。
2019年本部門政府采購預(yù)算共2276.96萬元,其中政府采購貨物類預(yù)算237萬元、政府采購服務(wù)類預(yù)算0萬元、政府采購工程類預(yù)算2039.96萬元。
八、專業(yè)名詞解釋
1.“三公”經(jīng)費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
2.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
陜西省西咸新區(qū)空港新城教育衛(wèi)體局
2019年3月11日