人民網(wǎng)北京2月20日電（王仁宏）近日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《副省級(jí)城市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作方案》 (以下簡(jiǎn)稱《方案》) 。《方案》從基本原則、創(chuàng)建范圍、申報(bào)條件、創(chuàng)建流程、監(jiān)督管理五方面進(jìn)行規(guī)劃，提出副省級(jí)城市應(yīng)堅(jiān)持自下而上、質(zhì)量為本、鼓勵(lì)優(yōu)先三項(xiàng)原則，統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真組織下轄區(qū)（縣、市）開展生態(tài)文明示范建設(shè)，持續(xù)改善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

據(jù)悉，副省級(jí)城市及其下轄區(qū)（縣、市）創(chuàng)建不占當(dāng)年所在省創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名額指標(biāo)。

《方案》明確，副省級(jí)城市的創(chuàng)建范圍，包括哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安等10個(gè)省會(huì)城市和大連、青島、寧波、廈門、深圳等5個(gè)計(jì)劃單列市。

按照方案，各地申請(qǐng)示范區(qū)需滿足四項(xiàng)要求，包括副省級(jí)城市完成生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要的制定發(fā)布，且規(guī)劃綱要處于有效期內(nèi)；下轄全部區(qū)（縣、市）達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作按照國(guó)家總體部署有效開展；近3年不得出現(xiàn)包括在各類專項(xiàng)督查中存在重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、因違規(guī)決策或監(jiān)管不力造成重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題或引發(fā)影響較大群體性事件、未完成國(guó)家下達(dá)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)等9種情況。

此外，對(duì)于已申請(qǐng)成功國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的副省級(jí)城市，方案也在后續(xù)監(jiān)督管理方面提出十二項(xiàng)內(nèi)容，針對(duì)各類不達(dá)標(biāo)情形階段性設(shè)定相應(yīng)處置方案。其中，對(duì)20%及以上的下轄區(qū)（縣、市）出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)的，群眾信訪舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境案件未及時(shí)辦理、辦結(jié)率低的，出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的等九種情節(jié)之一的，生態(tài)環(huán)境部將撤銷其相應(yīng)稱號(hào)。