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在習近平總書記來陜考察提出“國之大者”兩周年之際，4月21日下午，陜西省人民檢察院召開全省檢察機關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會，這是繼2021年7月省檢察院首次發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作情況后，第三次召開的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會；也是繼去年7月發(fā)布9個秦嶺生態(tài)環(huán)境保護典型案例后，再次發(fā)布有關(guān)秦嶺植被、水資源、生物多樣性等生態(tài)環(huán)境保護的典型案例。省檢察院副檢察長高潔，省發(fā)改委（秦嶺辦）黨組成員、副主任蘇園林出席了新聞發(fā)布會，省檢察院黨組成員、政治部主任徐彤主持發(fā)布會。中央廣播電視總臺、法治日報、人民網(wǎng)、檢察日報、中國新聞社、陜西日報、陜西廣播電視臺、西部法制報、華商報、西部網(wǎng)等10余家新聞媒體應邀參加新聞發(fā)布會。
陜西省檢察院副檢察長高潔通報秦嶺生態(tài)環(huán)境保護檢察工作情況
高潔講到，當好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士是檢察機關(guān)的政治責任、政治擔當，是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示的實際舉措，是以有進步、有站位、有品牌“三有”爭創(chuàng)活動為抓手，加強制度創(chuàng)新，突出監(jiān)督重點，開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督活動的具體成效。2021年以來，全省檢察機關(guān)共批準逮捕破壞秦嶺環(huán)境資源犯罪案件38件58人，起訴129件189人。提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護民事行政案件檢察建議44件，實質(zhì)性化解行政爭議19件。摸排秦嶺生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件線索1075件，立案1017件，提出檢察建議933件，起訴52件。共清除違法堆放的生活垃圾17830噸，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場15個，清理污染和非法占用的河道167.35公里，治理恢復被污染水源地82.9畝，修復被損毀的濕地面積23.64畝，復墾被非法改變用途和占用的耕地274.87畝，恢復被損毀國有林地101.73畝，恢復各級集體林地中生態(tài)公益林105.7畝。略陽縣檢察院督促整治的2起秦嶺尾礦庫案被最高檢評為典型案例。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督工作情況受到最高檢和省委主要領(lǐng)導批示肯定，并被評為陜西省第二屆十大法治事件。
高潔介紹，陜西省檢察機關(guān)緊緊圍繞省委中心工作和重點任務，在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護中積極作為，緊盯“五亂”整治，以法律監(jiān)督助推秦嶺生態(tài)環(huán)境資源保護與恢復治理。認真貫徹《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，出臺《陜西省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務和保障的意見》，召開秦嶺生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督工作座談會，要求全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”職能保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，進一步解決“為何抓”“抓什么”“怎么抓”“抓得好”的問題。
高潔表示，陜西省檢察機關(guān)認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，牢固樹立“雙贏多贏共贏”理念，聚焦公共利益保護，守護“中央水塔”“國之綠肺”，造福子孫后代。積極能動司法，創(chuàng)新工作模式，在省委大力支持和批準下，設(shè)立了陜西省人民檢察院生態(tài)環(huán)境檢察部，統(tǒng)籌刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，體現(xiàn)了新時代檢察工作專業(yè)化特色。充分運用“上下一體化”機制，省檢察院成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護辦案組，設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察辦案指揮中心，加強交辦、督辦案件力度，上級檢察院掛牌督辦有重大影響、辦案阻力大或者群眾反映強烈的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境案件；建立專門檢察監(jiān)督機制，與跨行政區(qū)劃檢察改革相結(jié)合，構(gòu)建省檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導，專門檢察院與地方檢察院協(xié)同聯(lián)動、緊密配合的“1+6”專門檢察監(jiān)督機制，體現(xiàn)出“四大檢察”協(xié)同發(fā)力、共同保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的陜西檢察特色。加強外部協(xié)作，與省法院、省秦嶺辦、黃河上中游管理局、省氣象局等建立良好的溝通協(xié)作機制，形成“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”生態(tài)環(huán)境保護模式;發(fā)揮社會團體作用，與7家環(huán)保組織、西安市心連心志愿者協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議，加強公益訴訟志愿者隊伍建設(shè)，構(gòu)建“檢察+社會”合作模式，推進形成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的強大合力。
高潔強調(diào)，陜西省檢察機關(guān)在實踐中依法能動履職，堅持“最嚴法治觀”“預防性和恢復性司法”“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”理念，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法要求被告以補植復綠、增殖放流、土地復墾等方式修復生態(tài)環(huán)境或支付生態(tài)環(huán)境修復費，加大建立生態(tài)修復、“碳匯”教育等基地建設(shè)力度，推動林地、草地、土壤等受損生態(tài)環(huán)境有效修復，教育社會公眾自覺樹立生態(tài)保護意識，引導推動社會多元主體共建共治生態(tài)環(huán)境，形成“打擊、監(jiān)督、預防、修復”四位一體保護格局。下一步，全省檢察機關(guān)將進一步強化保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，加大工作力度，當好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士。一是做亮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護陜西檢察監(jiān)督模式。鞏固“1+6”專門檢察監(jiān)督機制，充分發(fā)揮秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察辦案指揮中心指揮協(xié)調(diào)職能，通過案件線索統(tǒng)一管理、辦案力量統(tǒng)一調(diào)配、業(yè)務指導統(tǒng)一協(xié)調(diào)、案件質(zhì)量統(tǒng)一把關(guān)，提升秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實效。二是做透檢察業(yè)務融合。鞏固“四大檢察”融合辦案質(zhì)效，統(tǒng)籌刑事、民事、行政法律責任，以省檢察院設(shè)立生態(tài)環(huán)境檢察部為契機，積極作為，能動履職，推動秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是做實秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。緊盯秦嶺生態(tài)環(huán)境保護突出問題，通過辦理黨委政府高度關(guān)注、人民群眾反映強烈的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“硬骨頭”案件，鞏固法律監(jiān)督成效，破解秦嶺生態(tài)環(huán)境保護老大難問題。四是做活聯(lián)動協(xié)同機制。鞏固協(xié)同聯(lián)動工作格局，助力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護治理體系。倡議社會組織、社會公眾通過12309舉報電話向檢察機關(guān)反映破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的案件線索。五是做優(yōu)辦案團隊。積極構(gòu)建全省檢察機關(guān)保護秦嶺生態(tài)環(huán)境專業(yè)化辦案團隊，鞏固提升保護生態(tài)環(huán)境的能力和水平。探索構(gòu)建跨區(qū)劃協(xié)作機制，與秦巴山區(qū)甘、豫、川、鄂、渝等省、市檢察機關(guān)建立生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督協(xié)作機制，共同做好生態(tài)環(huán)境保護工作。
陜西省發(fā)改委（秦嶺辦）黨組成員、副主任蘇園林介紹工作情況
蘇園林指出，為貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話和關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示，省秦嶺辦、省檢察院圍繞雙方簽署的《關(guān)于加強協(xié)作配合共同保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的意見》，進一步加強日常聯(lián)絡、信息共享、辦案協(xié)作、工作協(xié)同、能力共建等，省秦嶺辦先后向省檢察院移送了36件破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的案件線索，檢察機關(guān)注重辦案質(zhì)效，辦理了商洛市丹鳳縣秦某礦業(yè)公司等一批典型案件。同時，各地秦嶺保護機構(gòu)與檢察機關(guān)緊密加強溝通協(xié)作，雙方配合更加緊密、協(xié)調(diào)更加順暢、保障更加有力。下一步，省秦嶺辦將與省檢察院進一步加強協(xié)作配合，圍繞植被保護、水資源保護、生物多樣性保護、開發(fā)建設(shè)活動等重點領(lǐng)域，加大對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度，督促各地政府嚴格落實秦嶺保護的主體責任和屬地責任，對不作為、慢作為、亂作為等問題嚴查快辦，通過共同努力著力形成以案震懾、以案教育的秦嶺保護高壓態(tài)勢。
陜西省檢察院黨組成員、政治部主任徐彤主持新聞發(fā)布會
陜西省檢察院第八檢察部副主任楊輝對發(fā)布的9起典型案例進行詳細解讀
會上，徐彤主任介紹了陜西省人民檢察院生態(tài)環(huán)境檢察部設(shè)立情況和案件管轄范圍。省檢察院第八檢察部楊輝副主任重點從持續(xù)聚焦秦嶺植被保護，守護“陜西綠肺”；持續(xù)推進秦嶺水資源保護，守護“中央水塔”；持續(xù)強化秦嶺生物多樣性保護，守護“中央物種基因庫”；持續(xù)堅持開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)環(huán)境保護，還秦嶺以寧靜和諧美麗等四個方面對發(fā)布的9起典型案例進行了詳細解讀。
陜西省秦嶺辦有關(guān)負責同志，省檢察院辦公室、政治部干部處、新聞宣傳處，第一至十一檢察部，法律政策研究室、案件管理辦公室、檢察技術(shù)部等部門負責人和部分干警參加了發(fā)布會。
