為進一步推進我市秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)整治工作，《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)小水電站清理整治工作方案》印發(fā)，到2020年年底，我市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)，水源地一級、二級保護區(qū)，各類自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的小水電站全部關(guān)停退出，恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)內(nèi)不再審批和新建小水電站。

《方案》明確，城市飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)小水電站，一律限期關(guān)停退出和拆除，實施生態(tài)恢復(fù)。水源地準保護區(qū)內(nèi)，具有合法建設(shè)審批手續(xù)的小水電站，逐站進行整治提升，經(jīng)驗收合格后繼續(xù)運行。

對于國家和省級自然保護區(qū)內(nèi)小水電站，在保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)劃定之前已建成運行的具有合法審批手續(xù)，以發(fā)電為主要功能的小水電站，逐步關(guān)停退出和拆除，進行生態(tài)恢復(fù)。試驗區(qū)內(nèi)小水電站，逐站進行生態(tài)整治提升，經(jīng)驗收合格后繼續(xù)運行。

對于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)內(nèi)小水電站，將依據(jù)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，位于限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)內(nèi)具有合法建設(shè)審批手續(xù)，以發(fā)電為主要功能的小水電站，逐步關(guān)停退出和拆除，進行生態(tài)恢復(fù)。對于具有合法建設(shè)審批手續(xù)的綜合利用水利工程附屬小水電站，逐站進行生態(tài)整治提升，經(jīng)驗收合格后繼續(xù)運行。

違法建設(shè)的小水電站，必須立即關(guān)停退出，限期拆除，并實施生態(tài)恢復(fù)。各類年久失修，已多年未運行的小水電站，各區(qū)縣要積極做好報廢、拆除和生態(tài)恢復(fù)相關(guān)工作。

據(jù)了解，截至2017年底，全市共建成小水電站52座，總裝機容量為86263KW，全部位于我市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍以內(nèi)。按照行政區(qū)域統(tǒng)計，周至縣30座、鄠邑區(qū)7座、長安區(qū)7座、藍田縣8座。

按照相關(guān)要求，位于飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)的小水電站必須立即關(guān)停退出，拆除設(shè)施，恢復(fù)生態(tài)。我市此類小水電站共有2個：周至縣田峪河水電站、西樓觀水電站，分別位于西安黑河引水工程田峪河地表水源地、就峪河地表水源地一級保護區(qū)內(nèi)。按照相關(guān)要求，上述2個小水電站已按期完成關(guān)停和設(shè)施拆除。

對位于自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的小水電站全部限期關(guān)停拆除，恢復(fù)生態(tài)。限期關(guān)停退出電站共有36座：周至縣25座，鄠邑區(qū)6座，藍田縣4座，西安水務(wù)集團1座。

對位于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)限制開發(fā)區(qū)，但屬于以綜合利用(如供水、調(diào)水、灌溉、防汛等)為目的，非單一發(fā)電的水利樞紐工程配套建設(shè)的小水電站予以保留，整治提升。對位于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)適度開發(fā)區(qū)，自然保護區(qū)試驗區(qū)，飲用水源地準保護區(qū)以內(nèi)的小水電站予以保留，整治提升。

限期整治提升的小水電站共14座：周至縣1座，鄠邑區(qū)1座，長安區(qū)6座，藍田縣2座，西安水務(wù)集團4座。

整治主要內(nèi)容包括完善生態(tài)基流保證措施、完善電站設(shè)施水平、完善管理制度、消除安全隱患等方面。通過整治提升，提高電站的設(shè)備水平和管理水平，達到生態(tài)建設(shè)和綠色水電站建設(shè)要求。

到2020年年底 不符合要求的小水電站全部關(guān)停退出

全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)小水電站清理整治工作將按照核查認定、清理拆除、整治提升、竣工驗收四個步驟進行。

按照《方案》，西安將于今年3月底前完成核查認定。位于陜西黑河珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)的5座水電站(黃草坡、花耳坪、板房子、同力、鐵甲樹)要求于今年12月31日前完成拆除，其他水電站于2020年12月底前全部完成拆除。