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空港人社發〔2018〕2號
各街鎮殘聯:
按照《陜西省西咸新區人社民政局、財政局關于明確西咸新區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼問題的通知》(陜西咸人社民發〔2017〕83號)文件要求,結合空港新城實際,現就做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下簡稱殘疾人兩項補貼)工作有關事宜通知如下:
一、補貼對象
(一)困難殘疾人生活補貼
持有空港新城戶籍和第二代《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱“殘疾人證”)的殘疾人,滿足下列情況之一的可以享受困難殘疾人生活補貼:
1.最低生活保障家庭中的殘疾人;
2.殘疾等級為一級、二級、三級的各類低收入殘疾人;
3.空港新城人社民政局認定的其他困難殘疾人。
(二)重度殘疾人護理補貼
具有空港新城戶籍和第二代殘疾人證,殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的殘疾人可以享受重度殘疾人護理補貼。這里所稱長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間的。
二、補貼標準
(一)困難殘疾人生活補貼標準
1.18周歲以下(不含18周歲)殘疾人(以下簡稱殘疾兒童)每人每月110元。
2.18周歲以上(含18周歲)殘疾人(以下簡稱成年殘疾人)每人每月60元。
(二)重度殘疾人護理補貼標準
1.一級殘疾人為每人每月120元。
2.二級殘疾人為每人每月80元。
三、申報材料
1.填寫《西咸新區殘疾人兩項補貼申請審批表》(見附件)一式2份;
2.本人身份證復印件2份(未辦理身份證的可不提供);
3.本人戶口本復印件2份;
4.本人殘疾人證復印件2份;
5.本人領取殘疾人兩項補貼的銀行存折或銀行卡復印件2份(銀行存折或銀行卡應在戶籍地相關銀行辦理。銀行存折或銀行卡不屬于本人的,還應提交使用該銀行存折或銀行卡人員與殘疾人本人關系證明2份);
6.困難殘疾人由村、鎮(街)出具家庭貧困的證明材料2份(屬于已拆遷村并發放拆遷補償費的不屬于低收入);
7.通過村級審核人員公示名單(每個村提供一份,各街鎮統一收集后與兩項補貼申請一并報空港人社民政局)。
四、申請程序
(一)個人自愿申請。申請享受殘疾人兩項補貼的殘疾人須提供書面申報材料,并通過村民委員會(社區、居民委員會)向戶口所在地鎮政府(街道辦事處)提出申請。
(二)村民委員會(社區、居民委員會)初審。村民委員會(社區、居民委員會)在5個工作日內完成對申請人的實際情況核實,并將初審合格的申請人情況在村務公開欄或社區、居委會公開欄張榜公示不少于5天。對無異議的,在《西咸新區殘疾人兩項補貼申請審批表》上簽署意見,連同其它申報材料一并報鎮政府(街道辦事處)審核。對審核不符合條件的,要告知申請人原因。
(三)鎮政府(街道辦事處)審核。鎮政府(街道辦事處)在收到申報材料后,應在7個工作日內完成審核工作。對符合條件的,在《西咸新區殘疾人兩項補貼申請審批表》上簽署意見,連同其它申報材料一并報空港新城人社民政局審批(屬低保對象或建檔立卡貧困對象在申請表上進行標注)。對審核不符合條件的,要書面通知村民委員會(社區、居民委員會)并告知原因。
(四)新城人社民政部門審批。新城人社民政部門在收到申報材料后10個工作日內完成審批工作,對擬發放補貼資金對象在其所屬村民委員會(社區、居民委員會)的村務公開欄或社區、居委會公開欄張榜公示不少于5天。對無異議的,在《西咸新區殘疾人兩項補貼申請審批表》上簽署意見,并將合格材料報新城財政局申請撥付資金。對審核不符合條件的,要書面通知鎮政府(街道辦事處)并告知原因。
五、時間節點及年齡計算
1.享受當年度殘疾人兩項補貼的對象為上一年度9月30日前已辦理第二代殘疾人證并符合補貼對象條件的殘疾人。
2.殘疾兒童是指補貼對象在上一年度9月30日年齡未滿18周歲;成年殘疾人是指補貼對象在上一年度9月30日年齡已滿18周歲。
六、做好政策銜接
根據上級有關文件要求,符合條件的殘疾人,可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。
有下列情形之一的,不享受殘疾人兩項補貼:
1.領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人。
2.經審核已基本康復的人員。
3.家庭擁有消費類或經營類機動車輛(摩托車、農用三輪車、殘疾人代步車除外)的殘疾人。
4.家庭擁有門面房或購買商品房并對其進行高標準裝修的殘疾人。
5.家庭日常消費水平明顯高于當地一般居民生活標準的殘疾人。
6.本人或監護人、撫養人、贍養人開辦企業的殘疾人。
7.子女擇校(所繳費用遠高于轄區公辦學校)或自費出國留學的殘疾人。
8.法定贍養、撫(扶)養義務人有贍養、撫(扶)養能力,但未履行義務或轉移、放棄個人資產家庭中的殘疾人。
聯系人:李文盛 電話:029-33636175
空港新城人社民政局
2018年1月17日