陜西咸人社民發(fā)〔2017〕123號

各新城人社民政局（民政局）、教育衛(wèi)體局（教育局、計衛(wèi)文體局）、扶貧辦、財政局：

為做好西咸新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)工作，加快推進殘疾人小康進程，特制定《西咸新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》，已經(jīng)新區(qū)主任辦公會議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件：西咸新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案

陜西省西咸新區(qū)人社民政局陜西省西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局

陜西省西咸新區(qū)扶貧開發(fā)辦公室陜西省西咸新區(qū)財政局

2017年12月29日

西咸新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案

為貫徹落實省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委等六部門《關(guān)于印發(fā)<陜西省殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案>的通知》（陜殘聯(lián)〔2016〕95號）和省殘聯(lián)、省教育廳等六部門《關(guān)于印發(fā)<陜西省殘疾人康復(fù)服務(wù)“十三五”實施方案>的通知》（陜殘聯(lián)〔2016〕96號）文件精神，做好新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動工作，制訂本實施方案。

一、任務(wù)目標

到2020年底，有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)比例達到80%以上，實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。

二、工作體系

（一）組織管理體系。建立管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。人社民政、教育衛(wèi)體、扶貧辦、財政等有關(guān)部門分工協(xié)作，共同組織實施新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動。職責分工如下：

1.新區(qū)人社民政局。牽頭制定新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案；督導(dǎo)各新城殘疾人精準康復(fù)服務(wù)工作進度，做好年度任務(wù)執(zhí)行情況的匯總和反饋工作；與教育衛(wèi)體局共同成立新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)專家技術(shù)指導(dǎo)組，確定殘疾人康復(fù)評估機構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)；開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳工作；選撥、配備、管理殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員；負責爭取省級殘疾人康復(fù)專項資金，與財政局共同做好資金分配方案。

2.新區(qū)教育衛(wèi)體局。建立新區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)專家技術(shù)指導(dǎo)組、確定殘疾人康復(fù)評估機構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)；落實殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的政策，將殘疾人康復(fù)服務(wù)融入深化醫(yī)改大局，納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)考核內(nèi)容，結(jié)合健康扶貧工程，對困難殘疾人實施分類救治，提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；加強醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)；制定社區(qū)（村）康復(fù)站規(guī)范化建設(shè)標準。

3.新區(qū)扶貧辦。將困難殘疾人納入脫貧攻堅工程，統(tǒng)籌使用脫貧攻堅經(jīng)費，結(jié)合精準扶貧行動和專項扶貧工程，重點對建檔立卡困難殘疾人實施醫(yī)療和康復(fù)救助。

4.新區(qū)財政局。負責籌措本級殘疾人康復(fù)資金，進行統(tǒng)籌安排，做好資金分配方案，審核并撥付資金；對資金使用和項目開展情況進行監(jiān)督。

（二）技術(shù)指導(dǎo)體系。各級人社民政、教育衛(wèi)體、扶貧等有關(guān)部門共同組織成立由相關(guān)學科權(quán)威專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，負責確定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)定點康復(fù)評估機構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)，為定點機構(gòu)提供技術(shù)支持，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和成效評估。

（三）康復(fù)服務(wù)體系。

1.精準康復(fù)服務(wù)小組。每個社區(qū)（村）必須配備一名康復(fù)協(xié)調(diào)員；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)（村）康復(fù)協(xié)調(diào)員共同組成殘疾人精準康復(fù)服務(wù)小組，受各新城人社民政部門領(lǐng)導(dǎo)，負責轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年和持證殘疾人的篩查、初評、信息錄入、登記統(tǒng)計和上報工作。

2.定點評估機構(gòu)。人社民政、教育衛(wèi)體等部門共同考察確定殘疾人康復(fù)項目定點評估機構(gòu)，負責疑似殘疾兒童少年及持證殘疾人的評估、診斷；提出康復(fù)建議、出具診斷證明、提供康復(fù)和醫(yī)療需求的信息服務(wù)。

3.定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。針對視力、聽力、言語、肢體、智力、精神等各類殘疾人的康復(fù)服務(wù)需求，人社民政、教育衛(wèi)體等部門共同考察，確定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、助殘社會組織等相關(guān)機構(gòu)或組織作為定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)，并通過政府購買服務(wù)形式提供基本康復(fù)服務(wù)。各新城按照就近就便或殘疾人自主自愿原則，安排殘疾人到相應(yīng)康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。確保每個康復(fù)服務(wù)項目都有相應(yīng)的定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)，并能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成年度康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)。定點機構(gòu)按照康復(fù)服務(wù)方案和招標協(xié)議開展工作，負責制定訓(xùn)練計劃、建立康復(fù)檔案、做好康復(fù)咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)、開展康復(fù)知識宣傳和家長培訓(xùn)、做好康復(fù)效果的定期評估；按要求填寫相關(guān)表卡、數(shù)據(jù)錄入、上報相關(guān)報表并做好回訪和后續(xù)服務(wù)工作。

三、救助對象

具有西咸新區(qū)戶籍和持有殘疾人證的城鄉(xiāng)符合康復(fù)條件且有康復(fù)需求、醫(yī)療診斷明確、生命體征平穩(wěn)、家庭成員配合、有康復(fù)潛力的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾等各類殘疾人。

四、項目內(nèi)容及補貼標準

（一）視力殘疾

服務(wù)對象：0-16歲兒童少年、17周歲及以上盲人及低視力者。

服務(wù)項目：助視器適配和服務(wù)、視功能訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）在低視力定點醫(yī)院、殘疾人輔助器具服務(wù)站點、定點專門眼鏡店適配助視器和其他視覺補償類輔助器具，并進行助視器適應(yīng)性訓(xùn)練的，每人每年救助2000元。每年評估一次，視情況予以重新驗配。（2）有殘余性、功能性視覺和視力矯正訓(xùn)練需求的，視覺基本技能訓(xùn)練含固定注視、視覺跟蹤與追蹤、視覺搜尋訓(xùn)練，訓(xùn)練時間不少于2個月，每人每年救助5000元。（3）為救助對象及家長開展支持性服務(wù)，包括康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)。救助對象為0-16歲兒童少年的，每年不少于10個月，每月至少服務(wù)2次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。救助對象為17周歲及以上盲人及低視力者，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，對中途盲者進行心理疏導(dǎo)，盲后半年內(nèi)，每月不少于1次，每人每年一次性補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭每月補助500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

（二）聽力言語殘疾

1.服務(wù)對象：0-6歲兒童。

服務(wù)項目：人工耳蝸植入手術(shù)、助聽器適配和服務(wù)、聽覺言語功能訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）為0-6歲重度聽障兒童實施人工耳蝸植入手術(shù)，每人1套人工耳蝸產(chǎn)品，參數(shù)及價格以招標確定的采購結(jié)果為準；為每名救助對象提供手術(shù)費12000元，用于術(shù)前檢查、手術(shù)及術(shù)后5次調(diào)機；為每名救助對象提供康復(fù)訓(xùn)練費14000元，用于術(shù)后10個月的康復(fù)訓(xùn)練。（2）為有需求的救助兒童提供合適的全數(shù)字助聽器兩臺，參數(shù)及價格以招標確定的采購結(jié)果為準，每年助聽器調(diào)試不少于2次；對于助聽器輔助材料：耳模，每半年評估1次；電池，每日自行評估，根據(jù)評估結(jié)果更換耳模、電池；助聽器適應(yīng)性訓(xùn)練，訓(xùn)練時間不少于1個月，每周至少服務(wù)1次，每次不少于30分鐘。（3）開展聽覺言語功能訓(xùn)練，至少提供2次聽覺、言語康復(fù)能力評估（術(shù)前或適配前1次，術(shù)后或適配后1次）；根據(jù)評估結(jié)果，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，從實施服務(wù)之日起至項目截止時不足10個月的，按實際訓(xùn)練月數(shù)計算。每月不少于20天，最后一月因特殊原因超過10天不足一月的按一月計算，不足10天的不計算時間，每課時不少于30分鐘。全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助28000元。（4）為救助兒童及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每年不少于10個月，每月至少服務(wù)2次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

2.服務(wù)對象：7-16歲少年。

服務(wù)項目：助聽器適配和服務(wù)、聽覺言語功能訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）為有需求的救助少年提供合適的全數(shù)字助聽器兩臺，參數(shù)及價格以招標確定的采購結(jié)果為準，每年助聽器調(diào)試不少于2次；對于助聽器輔助材料：耳模，每半年評估1次；電池，每日自行評估，根據(jù)評估結(jié)果更換耳模、電池；助聽器適應(yīng)性訓(xùn)練，訓(xùn)練時間不少于1個月，每周至少服務(wù)1次，每次不少于30分鐘。（2）開展聽覺言語功能訓(xùn)練，至少提供2次聽覺、言語康復(fù)能力評估（術(shù)前或適配前1次，術(shù)后或適配后1次）；根據(jù)評估結(jié)果，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，每人每年救助12000元。（3）為救助少年及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

3.服務(wù)對象：17周歲及以上聽力言語殘疾者。

服務(wù)項目：輔助器具適配和服務(wù)、聽覺言語功能訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）為有需求的救助對象提供合適的全數(shù)字助聽器，至少一耳配戴，參數(shù)及價格以招標確定的采購結(jié)果為準，適配后第一年助聽調(diào)試不少于2次，之后每年助聽調(diào)試不少于1次；對于助聽器輔助材料：耳模，每半年評估1次；電池，每日自行評估，根據(jù)評估結(jié)果更換耳模、電池；助聽器適應(yīng)性訓(xùn)練，訓(xùn)練時間不少于1個月，每周至少服務(wù)1次，每次不少于30分鐘。（2）為有需求的救助對象提供閃光門鈴、讀寫交流板等相關(guān)輔助器具，參數(shù)及價格以招標確定的采購結(jié)果為準。（3）開展聽覺言語功能訓(xùn)練，至少提供2次聽覺、言語康復(fù)能力評估（術(shù)前或適配前1次，術(shù)后或適配后1次）；根據(jù)評估結(jié)果，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，每人每年救助2000元。（4）開展支持性服務(wù)，包括康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年一次性補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困戶每月補助500元。

（三）肢體殘疾

1.服務(wù)對象：0-6歲兒童。

服務(wù)項目：肢體矯治手術(shù)、輔助器具適配和服務(wù)、運動和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）為先天性馬蹄足，先天性髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫位，小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥導(dǎo)致的肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位，腦癱或腦損傷導(dǎo)致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位救助兒童實施肢體矯治手術(shù)。需多次手術(shù)時，次年可再次申請手術(shù)項目。手術(shù)費用的個人自付部分按95%的比例給予救助。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭按100%的比例救助。術(shù)后當年需做康復(fù)訓(xùn)練的救助對象，每人每月救助2800元。實施肢體矯治手術(shù)的救助對象，需做康復(fù)訓(xùn)練的，次年可按腦癱康復(fù)訓(xùn)練項目申請救助。（2）開展腦癱康復(fù)訓(xùn)練，定點機構(gòu)為腦癱殘疾兒童實施康復(fù)療法，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，從實施服務(wù)之日起至項目截止時不足10個月的，按實際訓(xùn)練月數(shù)計算。每月不少于20天，最后一月因特殊原因超過10天不足一月的按一月計算，不足10天的不計算時間，每課時不少于30分鐘。全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助28000元。（3）申請肢體矯治手術(shù)和腦癱康復(fù)訓(xùn)練的救助對象，或本人有矯形器具需求的殘疾兒童，經(jīng)定點兒童殘疾評估機構(gòu)或定點輔助器具（矯形器具）適配評估機構(gòu)評估需適配矯形器具的，每人補貼2000元。（4）進行功能評估（含運動功能、語言、日常生活、社會參與能力等）和康復(fù)治療及訓(xùn)練（包括維持關(guān)節(jié)活動度、增強肌力、語言訓(xùn)練、日常生活能力訓(xùn)練、社會參與能力訓(xùn)練等），根據(jù)評估結(jié)果，每年訓(xùn)練時間不少于10個月，全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助28000元。（5）為救助兒童及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每年不少于10個月，每月至少服務(wù)2次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

2.服務(wù)對象：7-16歲少年。

服務(wù)項目：肢體矯治手術(shù)、輔助器具適配和服務(wù)、運動和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）為先天性馬蹄足，先天性髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫位，小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥導(dǎo)致的肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位，腦癱或腦損傷導(dǎo)致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位救助少年實施肢體矯治手術(shù)，每人救助12000元。需多次手術(shù)時，次年可再次申請手術(shù)項目。實施肢體矯治手術(shù)的救助對象，需做康復(fù)訓(xùn)練的，次年可按腦癱康復(fù)訓(xùn)練項目申請救助。術(shù)后當年需做康復(fù)訓(xùn)練的手術(shù)費為8000元，康復(fù)訓(xùn)練費為4000元，機構(gòu)訓(xùn)練不少于2個月。（2）經(jīng)診斷不需做矯治手術(shù)但可做康復(fù)訓(xùn)練的少年，按腦癱康復(fù)訓(xùn)練申請救助。定點機構(gòu)為腦癱殘疾少年實施綜合性康復(fù)訓(xùn)練，每人每年救助12000元，機構(gòu)訓(xùn)練不少于6個月。（3）申請肢體矯治手術(shù)和腦癱康復(fù)訓(xùn)練的救助對象，或本人有矯形器具需求的殘疾少年，經(jīng)定點殘疾評估機構(gòu)或定點輔助器具（矯形器具）適配評估機構(gòu)評估需適配矯形器具的，根據(jù)評估結(jié)果選擇適配矯形器，提供使用指導(dǎo)，每人補貼1200元，每年評估一次，必要時更換。（4）進行功能評估（含運動功能、認知能力、日常生活、社會參與能力等）和康復(fù)治療及訓(xùn)練（包括運動療法、作業(yè)療法、肢體綜合訓(xùn)練、認知訓(xùn)練等），根據(jù)評估結(jié)果，每年訓(xùn)練時間不少于6個月，全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助12000元。（5）為救助少年及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

3.服務(wù)對象：17周歲及以上肢體殘疾者。

服務(wù)項目：輔助器具適配和服務(wù)及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）經(jīng)定點殘疾評估機構(gòu)或定點輔助器具（矯形器具）適配評估機構(gòu)評估需適配矯形器具的，根據(jù)評估結(jié)果選擇適配矯形器，提供使用指導(dǎo)，每人補貼1200元，每年評估一次，必要時更換。（2）對低保、低收入和建檔立卡貧困戶中的下肢缺失殘疾人，大腿假肢每例救助11000元，小腿假肢每例救助9000元。（3）對存在肢體運動功能障礙殘疾人，每人每年救助1000元；低保、低收入和建檔立卡貧困戶殘疾人，每人每年救助8000元。（4）開展支持性服務(wù)，包括康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年一次性補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困戶每月補助500元。

（四）智力殘疾

1.服務(wù)對象：0-6歲兒童。

服務(wù)項目：認知和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）進行功能評估（含認知、生活自理和社會適應(yīng)能力等）和康復(fù)訓(xùn)練（包括認知、生活自理和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練等），根據(jù)評估結(jié)果，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，從實施服務(wù)之日起至項目截止時不足10個月的，按實際訓(xùn)練月數(shù)計算。每月不少于20天，最后一月因特殊原因超過10天不足一月的按一月計算，不足10天的不計算時間，每課時不少于30分鐘。全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助28000元。（2）為救助兒童及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每年不少于10個月，每月至少服務(wù)2次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

2.服務(wù)對象：7-16歲少年。

服務(wù)項目：認知和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）進行功能評估（含認知、生活自理和社會適應(yīng)能力等）和康復(fù)訓(xùn)練（包括認知、生活自理、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練等），根據(jù)評估結(jié)果，每月不少于1次，每次不少于30分鐘，每人每年救助12000元。（2）為救助少年及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

3.服務(wù)對象：17周歲及以上智力殘疾者。

服務(wù)項目：支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：開展康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年一次性補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困戶每月補助500元。

（五）精神殘疾

1.服務(wù)對象：0-6歲孤獨癥兒童。

服務(wù)項目：溝通和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）進行功能評估（含言語溝通、社交能力、生活自理等）和康復(fù)訓(xùn)練（包括言語溝通、社交能力、生活自理能力等），根據(jù)評估結(jié)果，每年康復(fù)訓(xùn)練時間不少于10個月，從實施服務(wù)之日起至項目截止時不足10個月的，按實際訓(xùn)練月數(shù)計算。每月不少于20天，最后一月因特殊原因超過10天不足一月的按一月計算，不足10天的不計算時間，每課時不少于30分鐘。全日制康復(fù)訓(xùn)練每天單訓(xùn)不少于30分鐘，小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時，每人每年救助28000元。（2）為救助兒童及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每年不少于10個月，每月至少服務(wù)2次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

2.服務(wù)對象：7-16歲孤獨癥少年。

服務(wù)項目：溝通和適應(yīng)性訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）進行功能評估（含言語溝通、情緒和行為、社交能力、生活自理等）和康復(fù)訓(xùn)練（包括言語溝通、情緒和行為、社交能力、生活自理能力等），根據(jù)評估結(jié)果，每月不少于1次，每次不少于30分鐘，每人每年救助12000元。（2）為救助少年及家長開展支持性服務(wù)，包括家長康復(fù)指導(dǎo)、知識培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘，每人每年補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放，家長送訓(xùn)時間不符合機構(gòu)要求的，不予補助。

3.服務(wù)對象：經(jīng)有資質(zhì)的精神科醫(yī)生診斷確診，需通過服用藥物或住院進行治療，經(jīng)本人或法定監(jiān)護人自愿申請同意接受服藥或住院救助的精神病患者。

服務(wù)項目：服藥救助、住院救助和精神障礙作業(yè)療法及支持性服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容及補貼標準：（1）對醫(yī)保報銷后個人承擔部分，或無醫(yī)保由個人全額承擔服藥費用，按照精神病治療基本藥物，每人每年服藥救助1500元。（2）重癥急性期患者住院治療，進行功能評估（含生活自理、社會交往、體能等）和作業(yè)療法訓(xùn)練（包括日常生活活動訓(xùn)練、家務(wù)活動訓(xùn)練等），每月不少于1次，每次訓(xùn)練不少于30分鐘。對醫(yī)保報銷后個人承擔部分，或無醫(yī)保由個人全額承擔的住院費用，救助標準為一個年度內(nèi)4000元，經(jīng)精神專科醫(yī)生診斷為重性精神疾病，并享受城鄉(xiāng)最低生活保障的貧困患者，一年內(nèi)可申請第二次救助。有條件的新城可在此基礎(chǔ)上放寬條件實施多次救助。（3）開展生活自理、心理疏導(dǎo)、日間照料、工（娛）療、農(nóng)療、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，每月隨訪1次，每人每年一次性補助200元。對低保、低收入和建檔立卡貧困戶每月補助500元。

五、救助流程

（一）篩查。各新城人社民政局（民政局）對照精準康復(fù)服務(wù)項目內(nèi)容，對殘疾兒童少年和持證殘疾人進行康復(fù)需求摸底篩查和初步評估，為有康復(fù)需求的人員發(fā)放《西咸新區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)申請審批表》（見附件1）。

（二）評估。需要接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童少年和持證殘疾人，持《西咸新區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)申請審批表》到定點評估機構(gòu)接受評估診斷，提出康復(fù)服務(wù)項目。對于行動不便或位于交通不便利地區(qū)的殘疾人，可由各新城人社民政部門組織評估機構(gòu)入戶或集中對殘疾人進行評估。

（三）申請。接受評估診斷后的殘疾兒童少年和持證殘疾人或其監(jiān)護人根據(jù)評估機構(gòu)出具的診斷意見，提出精準康復(fù)服務(wù)申請。

（四）審批。各新城人社民政局（民政局）負責指導(dǎo)申請人填寫相關(guān)表格，對材料進行審查核實，對不符合救助條件的及時向申請人說明原因。

（五）實施康復(fù)服務(wù)。各新城人社民政局（民政局）要做好與各類定點機構(gòu)的對接工作，幫助殘疾人完成康復(fù)項目的實施。

（六）費用結(jié)算。已納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助范圍以及列入相關(guān)部門醫(yī)療救助工程的康復(fù)服務(wù)項目，由上述資金先行結(jié)算，殘疾人個人自付部分再由人社民政部門開展的精準康復(fù)服務(wù)項目實施救助。救助資金由項目實施單位承擔，同級財政部門直接撥付給定點機構(gòu)，不發(fā)給救助對象個人。支持性服務(wù)經(jīng)費隨同項目經(jīng)費一同申請，撥付至項目執(zhí)行單位。

（七）信息報送。各新城人社民政局（民政局）按季度填寫《西咸新區(qū)殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)情況匯總表》（見附件2），并于每季度最后一個月25號報送至新區(qū)人社民政局。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各新城要高度重視精準康復(fù)服務(wù)工作，將殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動納入脫貧攻堅、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局，精心組織實施，建立相應(yīng)工作機制，履行相應(yīng)職責，并制定本級實施方案，確保精準康復(fù)服務(wù)落實到位。

（二）提升服務(wù)能力。

1.各新城要加大投入力度，建立穩(wěn)定的康復(fù)服務(wù)資金投入機制，創(chuàng)新康復(fù)資金使用方式。有條件的新城可適度增加服務(wù)項目、提高服務(wù)標準、擴大服務(wù)范圍，做好殘疾人精準康復(fù)工作。

2.各新城人社民政部門建立定點機構(gòu)二級評估機制，按照就近便利原則，會同本級衛(wèi)生計生等部門確定轄區(qū)內(nèi)符合條件的康復(fù)評估、康復(fù)實施等機構(gòu)，對本級定點康復(fù)機構(gòu)不具備完成能力的項目，幫助救助對象到新區(qū)定點機構(gòu)或西安市定點機構(gòu)實施康復(fù)項目。

3.各新城要積極爭取城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策惠及更多殘疾人，做好精準康復(fù)服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作的銜接，形成合力，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平，提升精準康復(fù)服務(wù)能力。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。要充分借助各種主流媒體采取多種方式，準確解讀殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動的主要目標和具體措施，大力宣傳殘疾人精準康復(fù)服務(wù)的有效舉措，全面展示殘疾人精準康復(fù)服務(wù)工作的生動實踐和顯著成效，營造全社會關(guān)心殘疾人康復(fù)的良好氛圍。

（四）強化督導(dǎo)檢查。新區(qū)將建立精準康復(fù)服務(wù)督導(dǎo)檢查制度，根據(jù)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)信息，定期通報各新城殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動工作任務(wù)完成進度、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗，每年組織專家對各新城和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行抽查督導(dǎo)，新城各相關(guān)部門要定期對殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動工作進行自查。

附件：

       1.西咸新區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)申請審批表.docx

       2.西咸新區(qū)殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)情況匯總表.docx