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各新城、園辦科技工作管理部門：
現將《西咸新區科技創新平臺引進培育支持辦法實施細則》印發你們，請認真貫徹落實。
陜西省西咸新區科技創新和新經濟局
2022年11月10日
西咸新區科技創新平臺引進培育支持辦法實施細則
根據《西咸新區科技創新平臺引進培育支持辦法》，為進一步做好政策兌現工作，制定本實施細則。
一、總體要求
（一）適用對象
注冊登記、納稅、統計關系均在西咸新區，具有獨立法人資格、健全的財務制度、實行獨立核算的企事業單位；申報企業應屬于新區工程技術研究中心培育庫、共性技術研發平臺培育庫、新型研發機構培育庫內企業。
（二）申報流程
政策由各新城、園辦負責組織實施。根據《西咸新區產業政策兌現工作實施方案（修訂）》（陜西咸黨政辦函〔2022〕3號），按照不同的政策分類開展政策申報及兌現工作。獎補資金由新區及企業所在新城按照財政體制比例分擔。政策條款有特殊規定的，從其規定。
（三）申報要求
申報主體除滿足具體政策條款要求外，須無重大安全責任事故，無重大行政處罰事項，未被列入經營異常目錄、失信被執行人名單。符合條件的申報主體應認真落實《中華人民共和國統計法》等法律法規，提供完整、真實的資料，堅決杜絕弄虛作假。對于騙取獎補資金，截留、挪用或侵占獎補資金的企業、單位及個人，一經查實將依法追究相關責任。
二、實施細則
第一條 升級認定獎勵。對首次進入工程技術研究中心培育庫、共性技術研發平臺培育庫、新型研發機構培育庫的企業，給予30萬元一次性建設經費資助。培育期內，獲得國家、省、市重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地、共性技術研發平臺、創新聯合體、新型研發機構認定的，再給予一定比例支持。（政策類型：免申即享）
實施細則：
1.培育期內，不申報或怠于申報國家、省、市重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地、共性技術研發平臺、創新聯合體、新型研發機構等創新平臺的，屬于騙取財政資金行為；
2.培育期滿調整出庫后，滿足新區工程技術研究中心培育庫、共性技術研發平臺培育庫、新型研發機構培育庫條件，重新入庫的，不再給予30萬元一次性建設經費資助；
3.培育期內，獲得國家、省、市認定的重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地、共性技術研發平臺、創新聯合體、新型研發機構，按照省市科技主管部門撥付資金實際到賬金額（以銀行憑證為準）給予一比一配套，最高不超過200萬元；
4.在政策執行期內，企業獲得更高層級認定的，給予差額部分獎勵；
5.同一企業就同一事項滿足新區其他事項的，按照“就高不重復”原則予以兌現。
第二條 科研設備補貼。對新增科研設備投入超過300萬的入庫機構，按當年實際支出額的10%給予補貼，每家最高100萬元。（政策類型：即申即享）
對實施科研設施和儀器開放共享服務的入庫機構，按設備運行維護實際發生額的10%給予補貼，每年每家最高10萬元；對使用共享儀器設備的新區企業（用戶），按服務費用的15%給予補貼，每年每家最高10萬元。（政策類型：即申即享）
實施細則：
1.“科研設備”，是指為保證企業或機構能夠及時、有效、持續和穩定地開展科研活動而自行采購的設備儀器，包括滿足其使用功能所需的零部件、標本、試劑、軟件等貨物，用于行政管理和后勤保障的設備設施不包含在科研設備范圍內；
2.“設備運行維護實際發生額”，是指企業維護設備正常運行所發生的費用，包括材料費、修理費、保養費等；
3.“實施科研設施和儀器開放共享服務”，是指新區企業將其合法占有的科研設備以公開的方式，有償或無償供不特定對象使用的情形；
4.“服務費用”，以使用共享儀器設備的新區企業（用戶）實際支付的為準。
第三條 團隊建設支持。支持省內外高校與新區開展“雙聘制”試點。鼓勵高校院所聘用入庫機構的科研團隊核心成員作為客座教授、特聘導師參與教學活動。鼓勵入庫機構與高校院所職工建立聘用關系，按當年勞務報酬支出額的20%給予補貼，每家每年最高50萬元。（政策類型：即申即享）
實施細則：
1.“雙聘制”，是指高校院所聘用新區企業的科研團隊核心成員作為客座教授、特聘導師參與教學活動，或新區企業聘用高校院所職工（教師）參與研發活動；
2.“勞務報酬支出額”，是指除與企業簽訂勞動合同的員工以外，納稅人支付給為其提供各種勞務和服務的單位或者個人的手續費、管理費、介紹費、傭金、勞務費等支出；
3.申報主體與高校院所職工（教授、副教授、講師）建立聘用關系，委托其參與企業研發活動，向其支付勞務報酬；
4.同一企業就同一事項滿足新區其他事項的，按照“就高不重復”原則予以兌現。
第四條 科研項目獎勵。鼓勵入庫機構與產業鏈上下游新區企業合作或接受委托研發項目。同一入庫機構項目收入首次突破100萬、300萬、500萬的，分別給予10萬、20萬、30萬元的一次性獎勵。（政策類型：即申即享）
實施細則：
1.申報企業與產業鏈上下游新區企業合作或接受委托開展研發活動；
2.“項目收入”，是指與產業鏈上下游新區企業合作或接受委托開展研發形成的項目成果，轉讓收入、授權他人使用所獲得的收入總和；
3.在政策執行期內，收入增長符合獲得更高獎勵標準的，給予差額部分獎勵。
第五條 優秀評定獎勵。入庫機構獲得國家、省、市科技創新平臺認定（立項）的，應積極參與主管單位組織的考核評估。對評估結果為優秀類別的入庫機構，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。（政策類型：即申即享）
實施細則：
1.申報企業在省、市、新區科技主管部門考核評定等次為“優秀”；
2.同一企業就同一事項滿足新區其他事項的，按照“就高不重復”原則予以兌現；
3.同一企業獲得更高層級“優秀”等次評定的，給予差額部分獎勵。
第六條 研發機構引進獎勵世界500強企業、國內外行業領軍企業（集團）等來新區注冊設立各類研發機構，科研人員達到100人以上并投入運營的，按20%、30%、50%的比例分3年給予最高2000萬元的研發及運營經費補貼，根據項目情況一事一議。（政策類型：綜合評審）
實施細則：
1.“世界500強企業”，依據美國《財富》雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜單判斷；
2.“國內外行業領軍企業（集團）”，是指在該領域具有較大影響力的企業，具體由新區招商部門、行業主管部門研判；
3.“科研人員”，是指與企業建立勞動關系、勞務關系，且從事科技研發活動的專業人員；
4.“投入運營”，是指企業實際在新區辦公，判斷指標包括但不限于辦公場地實際使用、工作人員實地辦公。
第七條 創新平臺引進獎勵國家、省、市批準或認定的重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地，創新聯合體、共性技術研發平臺、新型研發機構的依托單位落戶新區的，根據其建設成效分別給予80萬元、50萬元、30萬元一次性運營經費補貼。（政策類型：綜合評審）
技術轉移示范機構引進獎勵省內外高等院校、科研院所在新區發起設立技術轉移經營機構或將其技術轉移經營機構遷入新區，職工人數達到50人以上并投入運營的，給予50萬元的一次性運營經費補貼。（政策類型：綜合評審）
實施細則：
1.“落戶新區”“遷入新區”，指國家、省、市批準或認定的重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地，創新聯合體、共性技術研發平臺、新型研發機構的依托單位，或省內外高等院校、科研院所的技術轉移經營機構，將其注冊登記關系、稅收征納關系、統計關系均遷入新區；
2.“投入運營”，是指企業實際在新區辦公，判斷指標包括但不限于辦公場地實際使用、工作人員實地辦公。
聯系人及電話：西咸新區 029-33585346
灃東新城：029-89108510
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