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新城各企業：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話精神，以及在全國科技大會、國家科技獎勵大會、兩院院士大會上的講話精神，著眼國家戰略需求和國際競爭前沿，充分開發利用國際科技資源和創新需求，進一步拓展技術轉移、招才引智渠道，在擴大對外開放中強動力、增活力，持續提升新城科技創新領域外向度和競爭力，根據《西咸新區2024年度工作要點》，以及《西咸新區離岸創新創業平臺認定管理辦法》（陜西咸黨政辦發〔2023〕44號）政策要求，空港新城于近日啟動2024年度西咸新區離岸創新創業平臺（以下簡稱“離岸平臺”）認定工作，具體通知如下：
一、申報類型
離岸平臺按照功能分為離岸研發中心和離岸創業中心兩種類型。
離岸研發中心：指在海外科技創新資源集聚地區設立，按照市場機制和國際規則，吸引使用海外高層次人才及創新團隊、先進技術、先進設備等，開展關鍵產品研發、重大技術攻關等科技創新活動。
離岸創業中心：指在海外地區設立，圍繞新區重點產業發展方向，以國際科技創新創業為導向，依托一定的空間載體、專業人員以及資源優勢，在海外地區開展高新技術孵化、科技企業培育、成果轉化應用、技術轉移輸出及高層次人才交流活動等業務。
二、認定標準
（一）離岸研發中心
1.依托單位需是工商、稅務和統計關系均在空港新城范圍內，具備獨立法人資格且無違法失信記錄的社會團體、高校、科研機構、企業和其他社會組織；
2.研發中心為依托單位在國（境）外駐地國注冊并控股的獨立法人主體（如與海外大學、各類企業和科研機構共建聯合研發中心，必須對其擁有實際控制權），研發方向符合西咸新區“4+1”重點產業集群創新方向；
3.研發中心應有明確的研發領域，配備滿足日常研發條件的固定場所和儀器設備（含租用、共享類），并具有實質性開展的研發項目，依托單位設立研發中心累計支出總金額一般不低于500萬元，其中科技研發資金投入不低于25%；
4.研發中心應擁有一定數量的專業研發人員，其中外籍研發人員占比不低于20%，依托單位應具備實施新技術研究開發和成果應用推廣能力，擁有自主知識產權，能有效提升自主創新能力和核心競爭力；
5.制定有完善的運營管理體系，有明確的年度建設目標任務，并具有完成年度建設目標任務的人才和經費保障。
（二）離岸創業中心
1.依托單位需是工商、稅務和統計關系均在空港新城范圍內，具備獨立法人資格且無違法失信記錄的社會團體、高校、科研機構、企業和其他社會組織；
2.創業中心為依托單位在國（境）外駐地國注冊并控股的獨立法人主體（如與海外大學、各類企業和科研機構共建聯合創業服務中心，必須對其擁有實際控制權）；
3.依托單位應具備開展離岸創新創業及國際科技交流合作的基礎和經驗，具有對接當地科研、人才、項目等資源的能力，與多家海外科技管理機構、高校、創新企業、研發機構和行業組織等建立緊密合作關系；
4.應在海外地區擁有穩定長期的土地、房屋產權或租約，配備一定的場地面積和創業工位，擁有一支經驗豐富、熟悉當地情況的專門管理團隊，專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器專職工作人員），能滿足企業孵化、人才及團隊培育需求；
5.具備開展招才引智、招商引資、企業孵化和國內外科技合作的能力，具有健全的場所管理和項目人才孵化保障體系，能夠為入駐企業提供完善的服務支持；
6.制定有完善的運營管理體系，有明確的年度建設目標任務，并具有完成年度建設目標任務的人才和經費保障。
符合條件的單位可同時申報離岸研發中心與離岸創業中心。
三、申請認定程序
（一）各申報單位對照認定標準進行自評，符合條件的可向空港新城秦創原工作部提出申請，按要求填報《西咸新區離岸創新創業平臺認定申報書》（詳見附件）。
（二）申報材料需膠裝成冊，一式三份，報送至空港新城秦創原工作部，統一推薦至西咸新區科技局。
（三）西咸新區科技局根據推薦情況組織專家進行集中評審。按照《西咸新區離岸創新創業平臺認定管理辦法》進行綜合評價，結合實地考察情況，按程序擇優認定西咸新區離岸平臺。
（四）經認定的離岸平臺納入新城考評范圍，由新區科技局每年對離岸平臺開展績效考評，結果分為優秀、良好、合格和不合格四個等次，對考評結果為優秀和良好等次的離岸平臺，分別給予最高80萬元和50萬元的后補助獎勵，并優先推薦申報省市離岸創新創業平臺、國合基地，以及各類國際科技交流合作、海外人才招引項目。
四、相關要求
申報材料報送截止時間：2024年9月11日（星期三）
地 址：空港國際商務中心M區418辦公室
聯系人：劉芮彤33636622 13228072645
朱玉潔 13072918096。
西咸新區秦創原創新驅動發展（空港）工作部
2024年8月21日
