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6月3日,是西安市公安局西咸新區分局涉企案件接報案中心投入運行的第三天。當天,先后有8名群眾報案,其中柳某三人反映的案情就在涉企案件接報案中心受理的范圍。
“‘主動服務、戰線靠前、全程監管’是涉企案件接報案中心基本工作思路,目的是方便企業群眾、縮短涉企案件審批流程、鍛造法治化隊伍。”公安西咸新區分局法制大隊大隊長張波表示。為落實全省“三個年”活動和西安市委政法委“兩行動、兩措施”相關任務要求,打造一流法治化營商環境,高效服務秦創原總窗口高質量發展,公安西咸新區分局加大探索創新驅動平臺建設的法治保障力度,暢通“護企安商”的服務渠道,助力新質生產力發展。分局成立涉企案件接報案中心,并入駐西咸新區秦創原法治保障中心,既方便轄區企業報案,也有利于高效監管督辦。
6月3日,同是涇河新城一家企業高管的柳某三人,來到涉企案件接報案中心,工作人員熱情接待,把他們領進溫馨的案件問詢室落座。簡單介紹后,三人聊起企業遇到的麻煩事。分局法制大隊一中隊副中隊長、涉企案件接報案中心負責人王志偉認真詢問并登記著案情。
原來,柳某三人共同經營一家施工企業已多年,前些年因管理存在漏洞,導致該公司一名員工利用職務便利,在公司推進的項目建設過程中,私自收取多家合作商款項30余萬元后失聯,使該公司陷入復雜的糾紛中。三人得知涉企案件接報案中心成立,便前來咨詢尋求解決的辦法。從三人提交的實有證據材料和事實描述,民警初步判定該員工涉嫌侵財違法行為。民警快速受理并明確告知下一步規范化偵辦程序后,三人滿意地離開。
一上午的忙碌,讓王志偉等人收獲不少。在接待群眾前,分局法制大隊與警務監督處、經偵大隊、派出所召開的涉企案件“四方會商”研判會上,大家根據當前涉企案情實際積極發言,警務監督處就涉企案件專項整頓和涉企案件接報案中心融合推進工作提出了建設性建議。群眾的多元化需求給中心下一步規范化工作提供了新的思路。
據了解,自6月1日起,涉企案件接報案中心正式運行,依法受理西咸新區范圍內涉企業經營類強迫交易、敲詐勒索、非法催收債務等違法犯罪行為的報案、控告、舉報;合同詐騙、非法經營、虛報注冊資本、商業賄賂、職務侵占等經濟領域違法犯罪行為的報案、控告、舉報;影響企業健康發展的關鍵技術崗位、管理崗位人員侵犯商業秘密、商標權、專利權、著作權等侵犯知識產權類違法犯罪行為的報案、控告、舉報;破壞西咸新區營商環境、影響企業正常生產經營的其他類案件的報案、控告、舉報。
為方便群眾,公安西咸新區分局各辦案單位受理案件范圍不變,涉企報案人員可根據自身情況就近選擇辦案單位或涉企案件接報案中心進行報案。原有辦案單位已受理或立案的案件,涉企案件接報案中心不再重復受理。
據悉,涉企案件接報案中心主要有四大工作流程崗位。報案人在接待崗登記、接收證據材料后,涉企案件同步進入案件審核崗和案件研判崗。審核崗根據分析研判結論和再審核,對涉企案件進行快速流轉,屬于公安機關管轄的案件,流轉至分局經偵、刑偵、環食藥等辦案部門依法辦理;不屬于公安機關管轄的案件,導入新區多元化解中心,進行相應調處流程。整個案件在公安機關流轉過程中,中心監督崗負責全程監管。
根據國家有關法律規定,涉企案件接報案中心建立了規范運行的工作機制和工作目標,按照“貼近服務、閉環管理、督導問效、陽光執法”的工作模式,由法制大隊牽頭,刑偵大隊、經偵大隊、環食藥大隊參與中心工作運行,全方位全鏈條提升涉企案件執法規范化水平,有效管控涉企犯罪案件信訪源頭,進一步提升西咸新區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。