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全面從嚴治黨永遠在路上

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話中指出:“我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”延安時期管黨治黨的生動實踐與歷史經驗是黨的建設史上的豐碑。以史為鑒、開創未來,不斷推進黨的建設新的偉大工程,必須堅定不移推進全面從嚴治黨。要提高全面從嚴治黨水平,就必須從延安時期管黨治黨的成功實踐中汲取智慧和力量。

以政治建設為統領。政治建設決定黨的建設方向和效果。延安時期雖未明確提出政治建設,但在維護黨中央權威和集中統一領導、開展黨性教育等方面作出了不懈努力。一是保證全黨服從中央。組織開展了對張國燾分裂黨、分裂紅軍行為的批判,使全黨全軍認識到維護黨和紅軍團結統一的極端重要性;糾正了王明任意發號施令、直接或間接同延安分權的錯誤,有效維護了黨中央權威;開展了整風運動,解決了黨內存在的山頭主義、宗派主義問題,使全黨達到了空前團結和統一。二是加強黨性教育,提高全黨政治覺悟。1941年通過的《中共中央關于增強黨性的決定》是黨史上第一個以增強黨性為主題的中央決定,提出了增強黨性的幾種辦法,對加強黨員干部黨性修養、堅定正確政治方向有著重要指導意義。

黨的政治建設關乎政治立場、政治方向、政治原則、政治紀律、政治能力,是統領黨的其他建設的靈魂。新時代,在加強黨的自身建設過程中,必須注重以政治建設為統領,繼續把保證全黨服從中央、把“兩個維護”作為首要任務;必須加強黨性鍛煉,增強黨性修養,在堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力上下功夫;嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,保證全體黨員具有高度政治自覺,更好實現黨肩負的政治使命。

以思想建設為首任。思想建設是黨的基礎性建設。隨著黨員人數迅速增加,控制非無產階級思想及教條主義、宗派主義融入與蔓延成為管黨治黨的重要問題,思想建黨成為延安時期黨建最突出的特點。一是用馬克思主義理論武裝全黨。毛澤東指出:“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰斗力量。”為更好用馬克思主義理論武裝全黨,黨中央創辦了馬克思列寧主義學院。二是推進馬克思主義中國化,用中國化的馬克思主義武裝全黨。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會上首次提出“馬克思主義中國化”這一命題,號召全黨把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際相結合。1945年,黨的七大將馬克思主義中國化的理論成果毛澤東思想確立為全黨指導思想。通過思想建黨,廣大黨員干部摒棄了錯誤思想的影響和束縛,在政治上、思想上達到了空前團結統一。

思想是行動的先導,指引著行動方向,重視思想建設是馬克思主義政黨的顯著特色和內在要求,是黨保持創造力、凝聚力、戰斗力的武器。新時代,必須繼續在思想上從嚴,用理論的清醒助推政治的堅定,用思想的統一確保步調的一致;不斷提高馬克思主義思想覺悟,夯實思想建設根基,筑牢防腐拒變堤壩,增強站穩政治立場、抵御各種誘惑的能力,永葆先進性、純潔性;堅持用馬克思主義尤其是馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。

以組織建設為基礎。組織建設是實現黨的政治路線和政治任務的基礎和保證。毛澤東非常重視組織發展和黨員干部隊伍建設,認為“指導偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”。延安時期在黨組織發展和黨員干部選拔、培育方面做了探索。一是重視黨組織發展。黨中央多次發出指示,“我們黨的組織要向全國發展”“建設全國性大黨”。二是嚴格選人用人標準。提出四條好干部標準、“任人唯賢”路線及“才德兼備”選用標準,強調干部要堅決執行黨的路線、服從黨的紀律、密切聯系群眾、不謀私利。三是從嚴管理干部。延安時期把從嚴管理干部作為黨組織責任的重中之重,通過制度制定與嚴格執行,對黨員干部進行全面了解、客觀分析、嚴格管理。四是培養鍛煉干部。開辦了抗日軍政大學、中共中央黨校、陜北公學等干部學校,為培養、教育、鍛煉干部作出重要貢獻。

黨的力量來自組織,黨的全面領導、全部工作要靠堅強組織體系去實現。新時代,加強黨的自身建設要從嚴抓好組織建設。一是抓好黨的組織體系建設。統籌推進各層級各領域黨組織建設,形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。二是強化干部隊伍和人才隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴把政治關、廉潔關。三是從嚴管理干部。嚴格落實各項制度,對黨員干部的管理既要嚴管又要厚愛,形成約束和激勵相互補益的良性循環。

以作風建設為靈魂。黨的作風關乎黨和人民事業的興衰成敗。延安時期非常注重黨的作風建設。一是大興調查之風。針對黨內存在的教條主義、經驗主義傾向,毛澤東寫作了《反對本本主義》等著作,提出“沒有調查就沒有發言權”,中央亦作出《中共中央關于調查研究的決定》,密切黨群關系。二是開展反對主觀主義、宗派主義、黨八股的整風運動,要求全黨“力戒空疏,力戒膚淺,掃除主觀主義作風”;提出從中國革命實際出發,不搞山頭主義。三是通過黨內批評克服錯誤思想和不良作風,增強凝聚力戰斗力。1945年,毛澤東在《論聯合政府》中將黨的作風概括為理論與實際相結合、和人民群眾緊密地聯系在一起及批評與自我批評的作風。

黨的作風是黨的形象的集中體現,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。新時代,加強作風建設必須堅持馬克思主義實踐觀、群眾觀,堅持一切從實際出發,貫徹群眾路線,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益;開展批評與自我批評,通過立破并舉、扶正祛邪,優化政治生態。

以紀律建設為重點。延安時期把加強黨的紀律建設提到了前所未有的高度?!凹o律是執行路線的保證,沒有紀律,黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭”。一是嚴明政治紀律和組織紀律。黨的六屆六中全會上正式提出,個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的政治紀律和組織紀律,有力維護了黨的團結統一。二是重視紀律教育。毛澤東要求,必須對黨員進行黨的紀律教育,既使一般黨員能遵守紀律,又使一般黨員能監督黨的領袖人物也一起遵守紀律。三是嚴格執紀。槍斃居功自傲、逼婚未遂而殺人的革命功臣黃克功,開除公款私用、生活極端腐化的劉振球黨籍等都是這一時期嚴格執紀的表現。

我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢,也是黨的力量所在。新時代,加強紀律建設是加強黨的自身建設、全面從嚴治黨的治本之策,要突出執紀重點,把政治紀律和政治規矩擺在首位;加強紀律教育,使黨員干部樹立牢固紀律意識,將黨的紀律內化于心、外化于行,轉化為思想自覺和行動自覺。

以制度建設為保障。制度是管黨治黨之本。延安時期,為推動管黨治黨常態化制度化,先后制定《陜甘寧邊區懲治貪污暫行條例》《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》《陜甘寧邊區議會及行政組織綱要》《陜甘寧邊區各級政府干部管理暫行通則草案》《陜甘寧邊區各級政府干部任免暫行條例草案》等制度,既為管黨治黨提供了依據,又使黨員干部明法度、知敬畏,提高了黨建質量,增強了凝聚力、戰斗力。

治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。加強黨的自身建設要從嚴抓好制度建設,這是全面從嚴治黨的重要保障。新時代,抓好制度建設要用法治思維和法治方式管黨治黨,把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨重要內容統籌謀劃和部署;要健全完善制度,構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的制度體系;將制度建設貫穿于政治、思想、組織、作風、紀律建設,為黨的建設提供全方位保障。

推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。延安時期注重通過廉政建設從嚴管黨治黨。洛川會議通過的《中國共產黨抗日救國十大綱領》提出“建立廉潔政府”,《陜甘寧邊區懲治貪污暫行條例》等規定了對貪污腐敗行為的懲治措施,《陜甘寧邊區施政綱領》強調“厲行廉潔政治,嚴懲公務人員之貪污行為,禁止任何公務人員假公濟私之行為,共產黨員有犯法者從重治罪”。對貪污腐敗行為進行嚴厲懲處。居功自傲的革命功臣肖玉璧,貪污、暗扣公款,甚至企圖攜款外逃,被判處死刑?!督夥湃請蟆吩u論,“在‘廉潔政治’的地面上,不允許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長!有了,就拔掉它”,反腐敗斗爭始終堅持全覆蓋、零容忍、全過程,不管涉及到誰,一查到底、決不姑息。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的基本任務。新時代,加強黨的自身建設必須繼續深入推進反腐敗斗爭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。黨紀國法面前沒有例外,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題;堅持重遏制、強高壓、長震懾;堅持標本兼治、精準有序、綜合治理,強化監督問責,保證干部清正、政府清廉、政治清明。

以史為鑒、開創未來。在實現中華民族偉大復興中國夢的征程上,要始終牢記打鐵必須自身硬的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,不斷推進黨的建設新的偉大工程。

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