西安市舉辦“奮力譜寫(xiě)西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場(chǎng)）

12月14日上午，西安市“奮力譜寫(xiě)西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場(chǎng)）舉辦。

發(fā)布會(huì)上，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任趙孝介紹西咸新區(qū)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，促進(jìn)“兩鏈”融合、推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

發(fā)布環(huán)節(jié)

媒體朋友們：

大家好！很高興向大家介紹西咸新區(qū)扎實(shí)落實(shí)省市部署要求，推動(dòng)“兩鏈”融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展情況。首先，我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)，對(duì)媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

今年3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)大會(huì)召開(kāi)，明確將西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的總窗口。西咸新區(qū)堅(jiān)持舉全區(qū)之力推動(dòng)秦創(chuàng)原建設(shè)。截止11月底，全區(qū)簽約隆基股份年產(chǎn)15GW高效單晶硅片切片、中國(guó)電子西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、陜汽新能源智能商用汽車(chē)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目255個(gè)，投資額1964億元；新登記市場(chǎng)主體20.53萬(wàn)戶(hù)，總量達(dá)41.29萬(wàn)戶(hù)；新增已落地科技型企業(yè)361家；新增入庫(kù)科技型中小企業(yè)950家，是去年全年的1.6倍，240家高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)省科技廳評(píng)審，是去年全年的1.8倍，總窗口的示范作用、科創(chuàng)企業(yè)聚集效應(yīng)開(kāi)始呈現(xiàn)。

今年是“十四五”開(kāi)局之年。我們將深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起秦創(chuàng)原“一總兩帶”建設(shè)的示范引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)，確保完成省、市確定的各項(xiàng)目標(biāo)。下一步重點(diǎn)完成以下工作。

一 進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

一是完善政策。加快政策兌現(xiàn)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)支持政策的實(shí)施情況開(kāi)展全面總結(jié)評(píng)估，并立足于實(shí)際效果對(duì)政策條款進(jìn)行優(yōu)化提升，切實(shí)打通兌現(xiàn)通道，形成示范效應(yīng)。同時(shí)，啟動(dòng)“三器”建設(shè)和針對(duì)2-3類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的差異化專(zhuān)項(xiàng)政策。

二是深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。圍繞金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、政策兌現(xiàn)、上市輔導(dǎo)等方面，建立企業(yè)服務(wù)需求庫(kù)，掌握企業(yè)需求，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù)。特別是圍繞打造“秦創(chuàng)原小程序”科技型企業(yè)服務(wù)總?cè)肟冢瑫?huì)同各單位推進(jìn)企業(yè)在秦創(chuàng)原小程序注冊(cè)，確保新引進(jìn)科技型企業(yè)通過(guò)小程序享受全流程服務(wù)。

三是完善金融支撐。持續(xù)引入各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全生命周期的投融資服務(wù)。當(dāng)前，在已設(shè)立9支總規(guī)模26億元直投基金、聯(lián)合陜投設(shè)立20億元科創(chuàng)母基金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)與長(zhǎng)安銀行陜國(guó)投30億“秦創(chuàng)投”信托基金設(shè)立，爭(zhēng)取清源、西投控股等產(chǎn)業(yè)基金落戶(hù)總窗口。

二 加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和招引落地

一是建立企業(yè)梯度培育體系。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，加快招引一批具有秦創(chuàng)原特色的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，并圍繞“鏈主”企業(yè)加速形成一批成長(zhǎng)性高的“隱形冠軍”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目招引。加快已簽約項(xiàng)目落地，形成一批秦創(chuàng)原特色鮮明的示范展示項(xiàng)目，推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)見(jiàn)效成勢(shì)。繼續(xù)緊盯機(jī)床、氫能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目簽約落地。發(fā)揮國(guó)企帶頭作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)央企、省屬?lài)?guó)企，大力引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)、校企合作項(xiàng)目。

三是力促項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。已與交大等5所高校共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，將在西工大等高校全面復(fù)制推廣交大創(chuàng)新成果批量授權(quán)模式，建立院級(jí)科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目加快落地。同時(shí)，加大上市企業(yè)培育。

三 深度推進(jìn)“三器”建設(shè)

一是抓好“三器”示范區(qū)建設(shè)，在灃東新城探索建設(shè)立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”示范區(qū)，在灃西新城探索建設(shè)成果轉(zhuǎn)化“加速器”示范區(qū)，在涇河新城探索建設(shè)兩鏈融合“促進(jìn)器”示范區(qū)，以“三器”示范區(qū)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)落實(shí)“三器”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和機(jī)制創(chuàng)新，努力為“三器”建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

二是推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

三是持續(xù)引入孵化器重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)型孵化器落地，今年已引進(jìn)孵化器14家，全區(qū)孵化器達(dá)49家，當(dāng)前正建立孵化器運(yùn)營(yíng)評(píng)估與淘汰機(jī)制，提高孵化器整體運(yùn)營(yíng)水平。

四是全面啟動(dòng)占地2266畝的秦創(chuàng)原科創(chuàng)生態(tài)島，規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)載體93個(gè)2217萬(wàn)平方米、年底可交付使用309萬(wàn)平方米，為科創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供充足空間。

四 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

一是完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化與省級(jí)部門(mén)協(xié)同，爭(zhēng)取更多資源在總窗口聚集。將進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)的互動(dòng)聯(lián)系，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分聚集各方創(chuàng)新資源，支持各地市在總窗口建設(shè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)站、離岸研發(fā)中心、飛地孵化園等平臺(tái)，建立資源成果共享與創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建共建共享的工作格局。

二是深化人才體制機(jī)制改革。大力引進(jìn)高層次人才，為人才提供良好保障，與高校、科研院所、企業(yè)等合作探索共聘共用的選才用才機(jī)制，讓人才引進(jìn)來(lái)、留得住。

三是深化科技經(jīng)紀(jì)人、科學(xué)家+工程師、新雙創(chuàng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力在“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍建設(shè)上取得突破，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。

記者提問(wèn)環(huán)節(jié)

問(wèn)我們關(guān)注到秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心可以為創(chuàng)新主體提供“一站式”服務(wù)，受到了廣泛關(guān)注，能否請(qǐng)您詳細(xì)介紹。

為推動(dòng)創(chuàng)新資源向總窗口聚集，今年8月初，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心面向社會(huì)投入運(yùn)營(yíng)，這是我們聚集科技資源、服務(wù)科技企業(yè)的創(chuàng)新舉措。

秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)線上線下服務(wù)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)與承接實(shí)體，設(shè)置有商事服務(wù)、政策服務(wù)、科技政務(wù)、科技金融、綜合服務(wù)共5大類(lèi)18個(gè)服務(wù)窗口，通過(guò)線下專(zhuān)業(yè)服務(wù)與線上信息化系統(tǒng)相結(jié)合的方式融合全鏈條各類(lèi)資源要素，實(shí)現(xiàn)商事服務(wù)一體化、技術(shù)要素共享、政策咨詢(xún)兌現(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技創(chuàng)新活動(dòng)等核心業(yè)務(wù)功能，為各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、一站式的全流程服務(wù)。

線上方面，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)搭建以一個(gè)平臺(tái)為中心、多節(jié)點(diǎn)圍繞的“1+N”架構(gòu)，連通各類(lèi)科創(chuàng)要素，打造便捷、高效的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。1個(gè)平臺(tái)即秦創(chuàng)原綜合服務(wù)小程序，是線上綜合服務(wù)的總?cè)肟冢脚_(tái)現(xiàn)已完成一期服務(wù)內(nèi)容的建設(shè)，率先在西咸新區(qū)總窗口開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用；多個(gè)節(jié)點(diǎn)包括各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)科技局作為小程序面向科創(chuàng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，依照秦創(chuàng)原三年行動(dòng)計(jì)劃及秦創(chuàng)原服務(wù)指標(biāo)內(nèi)容，建立公共標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)區(qū)縣特點(diǎn)，打造特色的科創(chuàng)服務(wù)矩陣，形成跨區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同。

截止目前，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心已整合省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)等省市區(qū)三級(jí)業(yè)務(wù)20余項(xiàng)，30家服務(wù)和金融機(jī)構(gòu)入駐，已線下受理包括工商注冊(cè)、政策咨詢(xún)、科技成果對(duì)接活動(dòng)等1348次，秦創(chuàng)原小程序累計(jì)登記用戶(hù)7829個(gè)。

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