二〇一八年七月

目  錄

　　一、演練概況 3

　　二、演練情景概述 4

　　三、演練場景清單 5

　　四、控制組的構(gòu)成及職責(zé) 5

　　五、控制人員任務(wù) 6

　　六、演練控制規(guī)則 6

　　七、演練注意事項(xiàng) 8

　　一、演練概況

　　1、演練名稱

　　陜西省西咸新區(qū)空港新城生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練

　　2、演練時間

　　2018年7月4日

　　3、演練地點(diǎn)

　　空港新城宣平大街西段

　　4、演練類型

　　實(shí)戰(zhàn)演練

　　5、演練單位

　　主辦單位：空港新城管理委員會

　　承辦單位：空港新城安全生產(chǎn)委員會辦公室、空港新城管委會應(yīng)急辦

　　協(xié)辦單位：北杜街辦、延長殼牌石油有限公司

　　參演單位：空港新城管委會應(yīng)急辦、空港新城黨委宣傳部、空港新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、空港新城公安分局、空港新城教育衛(wèi)體局、空港新城環(huán)境保護(hù)局、空港新城人社民政局、空港新城消防大隊(duì)、空港新城城市管理局；北杜街辦、120急救中心（北杜衛(wèi)生院）；陜西三秦建設(shè)工程有限公司、東莞市天佑運(yùn)輸服務(wù)有限公司

　　觀摩單位：空港新城安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理人員（暫定）、空港新城轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位、空港新城轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員（待定）

　　二、演練情景概述

　　本次演練情景設(shè)置為運(yùn)輸危險化學(xué)品（氫氟酸）的過境車輛在空港新城宣平大街西段行駛過程中遭同向行駛貨車追尾，發(fā)生交通事故，由于交通事故造成氫氟酸泄漏，從而導(dǎo)致危化品泄露及環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　　2018年7月4日上午9時30分，一輛運(yùn)輸氫氟酸的過境車輛在行駛過程中遭同向貨車追尾，發(fā)生交通事故。押車人員由下車查看時，發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)失血過多發(fā)生昏迷而且運(yùn)輸?shù)奈锲钒l(fā)生泄漏。過境車輛司機(jī)立即撥打122道路救援電話，122了解情況后立即將事故情況空港新城管委會應(yīng)急辦，管委會應(yīng)急辦主任隨后將事故情況告知管委會分管安全主任，管委會分管安全副主任立即啟動《西咸新區(qū)空港新城生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《空港新城突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，管委會應(yīng)急辦主任通知相關(guān)部門即刻趕赴事故現(xiàn)場；押車人員將事故情況上報給120急救中心，隨后通過三方聯(lián)動平臺，公安、消防、醫(yī)療部門同時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，實(shí)施救援行動。預(yù)案啟動后，任命空港新城安監(jiān)局劉局長為現(xiàn)場總指揮，空港新城環(huán)保局局長為現(xiàn)場副總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急救援工作。

　　消防中隊(duì)立即出動車輛人員趕赴現(xiàn)場搶救人員及控制現(xiàn)場險情，公安分局、交巡警大隊(duì)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒和交通管制。教育衛(wèi)體局和120急救中心迅速出動，搶救受傷、昏迷人員。由于交通事故引起危險化學(xué)品泄漏，環(huán)保局?jǐn)y帶檢測設(shè)備，對現(xiàn)場污染物濃度、大氣、風(fēng)向等進(jìn)行檢測，確定是否疏散事發(fā)地周邊群眾。消防中隊(duì)消防官兵在施救的同時做好洗消處置。陜西三秦建設(shè)工程有限公司相關(guān)人員在泄漏的氫氟酸周圍構(gòu)筑圍堰收容泄漏氫氟酸；環(huán)保局環(huán)保救援隊(duì)對路面泄漏的氫氟酸進(jìn)行吸附處理。

　　在相關(guān)部門通力合作下，交通事故現(xiàn)場及泄漏事故得到了有效控制，險情排除，沒有人員死亡，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束之后，事故車輛被清運(yùn)，道路障礙被清除，泄漏危險化學(xué)品被稀釋、收集、處置，交通秩序恢復(fù)正常，由交巡警大隊(duì)、安監(jiān)局和環(huán)保局對事故原因進(jìn)行調(diào)查。

　　三、演練場景清單

　　本次演練共設(shè)置六個場景：事故信息報送、啟動應(yīng)急預(yù)案、部門緊急出動、事故先期處置、現(xiàn)場應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　四、控制組的構(gòu)成及職責(zé)

　　1、控制組的構(gòu)成

　　演練控制人員是在演練實(shí)施過程中，在總指揮的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計劃進(jìn)行的人員。本次演練的控制組人員分為四類：總控人員、區(qū)域控制人員、功能控制人員和機(jī)動控制人員。

　　2、控制組職責(zé)

　　根據(jù)事故可能發(fā)生的實(shí)際情況，提前安排制定好程序和計劃，并以各種不同身份促使參演人員判斷、提出對策和糾正行動偏差；向現(xiàn)場演練人員傳遞控制消息，指導(dǎo)演練人員按演練進(jìn)程進(jìn)行演練，提醒演練人員終止對情景演練具有負(fù)面影響或超出演練范圍的行動；解答演練人員的疑問，解決演練過程中出現(xiàn)的問題，保障演練過程按正常指令進(jìn)行；若出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件或者出現(xiàn)特殊或意外情況，做好相關(guān)應(yīng)急處置及人員疏散工作。

　　五、控制人員任務(wù)

　　根據(jù)本次演練的需求，安排的具體控制人員如下表所示：

具體控制人員動作詳見演練腳本中演練內(nèi)容。

　　六、演練控制規(guī)則

　　在演練中，參演人員根據(jù)演練方案和腳本，實(shí)施應(yīng)采取的行動和臺詞。控制人員按照演練方案和腳本發(fā)出控制信息，參演人員接收到事件信息后，通過臺詞配合視頻素材內(nèi)容，完成各項(xiàng)應(yīng)急處置程序。

　　1、演練啟動與過程控制

　　（1）演練啟動

　　1）演練開始前要檢查現(xiàn)場演練器材設(shè)備是否齊全良好，是否布置妥當(dāng)，相關(guān)人員的準(zhǔn)備工作是否到位；

　　2）現(xiàn)場播放的素材是否到位能正確清晰播出；

　　3）演練功能區(qū)域的布置是否妥當(dāng)。

　　（2）過程控制

　　1）確保演練的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，并及時與總指揮溝通，嚴(yán)格把握演練的內(nèi)容和進(jìn)度；

　　2）總控按照演練方案和腳本發(fā)出控制消息，控制人員完成視頻、視頻錄制等工作；

　　3）因本次演練為實(shí)戰(zhàn)演練，為了保證演練現(xiàn)場無控制雜音，控制消息可由人工傳遞，也可以使用無線耳麥方式傳送，或者通過特定的聲音、手勢、標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)等方式呈現(xiàn)。演練過程中，控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總控報告演練中出現(xiàn)的各種問題。

　　2、演練結(jié)束與終止

　　（1）演練結(jié)束

　　正常情況下，按照演練方案和腳本的要求，完成演練程序規(guī)定的所有內(nèi)容。

　　所有演練活動結(jié)束后，控制人員按計劃清點(diǎn)人數(shù)，檢查裝備器材。并按計劃有序安排現(xiàn)場人員的離開，人員離開后，組織專員清理演練現(xiàn)場，撤出各類演練用設(shè)備及器材。

　　（2）演練終止

　　演練終止是指演練非正常結(jié)束，總控向總指揮說明情況，并經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先制定的程序和指令終止演練。

應(yīng)急演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列兩種情況時應(yīng)終止演練：

　　1）出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，應(yīng)立即終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；

　　2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。

　　七、演練注意事項(xiàng)

　　1、控制人員必須熟悉演練腳本和演練現(xiàn)場規(guī)則，在演練進(jìn)行中嚴(yán)格執(zhí)行，保證演練正常進(jìn)行。

　　2、做好演練前的檢查工作，演練結(jié)束后組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

　　3、做好警衛(wèi)保障，設(shè)置安保人員，現(xiàn)場巡查，用對講機(jī)保持通信暢通，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　　4、做好物資保障，主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話稿、演練使用視頻素材、PPT、音頻視頻設(shè)備的信號傳輸設(shè)備及器材等。

　　5、現(xiàn)場安全和意外情況處置，演練期間若出現(xiàn)停電等突發(fā)情況時，要采取相應(yīng)安全措施，保障演練現(xiàn)場人員安全。