空港新城在西安市率先實現產業用地政企“雙向承諾”新機制

近日，空港新城全面推行產業用地“標準地+承諾制”改革，在西安市率先實現政企“雙向承諾”新機制，讓企業真真切切感受到了營商環境的優化。

5月8日，一家通信和其他電子設備制造業企業競得空港新城XKG-BD03-77-A號58.599畝的工業標準地。“公司和陜西省西咸新區自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的同時，還和空港新城簽訂了《標準地投資建設協議》，協議里空港新城不僅向我公司無償提供地塊區域評估結果，還承諾了凈地交付、基礎設施配套交付標準等內容，讓公司省錢省心、放心安心地開發建設。”企業方負責人表示。

該協議的簽訂是空港新城深化產業用地改革、提高土地資源節約集約利用水平、加快推動產業提檔升級的一個縮影。

在全面推行“標準地+承諾制”工作以來，空港新城堅持因地制宜，創新擬定了《西咸新區空港新城“標準地”投資建設協議》（以下簡稱“標準地協議”），全面詮釋了空港新城“標準地+承諾制”工作推進的“內核與硬核”。

據西咸新區自然資源和規劃局（空港）工作部負責人張浩介紹，本次改革中，不同于以往大多數“標準地”改革只側重于“政府設標準、企業做承諾”的單向承諾制管理模式，空港新城秉承“親商、愛商、安商、敬商”理念，踐行政企“雙向奔赴”原則，將“事先作評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監管”中的“事中作承諾”優化為“ 事中雙向承諾”。

具體來說，即通過雙方簽訂標準地協議的形式，在內容中增加“一章三條七款”甲方義務，向企業作出無償提供區域評估成果、凈地交付、市政配套交付標準、不動產權證、臨時施工登記函的辦理時效等，特別是根據《空港新城重點項目臨時施工登記函管理辦法（試行）》文件精神，落實“拿地即開工”，變“坐等”審批為“靠前”服務，變“串聯辦”為“并聯辦”，提高審批效率。

同時，空港新城為企業參與競拍提供前置性、公開透明的決策信息，并建立全過程履約監管體系和指標復核辦法，做到企業前期明明白白拿地、后期安安心心建設。