自本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動(dòng)以來，空港新城黨委不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委和新區(qū)黨工委關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作整體部署，以“選優(yōu)配強(qiáng)新班子”為第一目標(biāo)，提前謀劃，精心組織，周密部署，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各環(huán)節(jié)平穩(wěn)推進(jìn)。

1月20日上午，底張街道眭村黨員大會(huì)及支委會(huì)順利召開，完成選舉任務(wù)，標(biāo)志著轄區(qū)34個(gè)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉全面完成。

新一屆黨組織班子共128人，平均年齡45.63歲，較上屆降低5.87歲。女性22人（其中黨組織書記2人），63%的村黨組織實(shí)現(xiàn)“班子成員中至少有 1 名婦女干部”目標(biāo)；35歲以下19人，47%的村黨組織實(shí)現(xiàn)“班子成員中至少有 1 名 35 歲以下的年輕干部”目標(biāo)。高中（中專）學(xué)歷102人，大專及以上學(xué)歷25人，占比分別較上屆提高17.6%、13.1%。順利實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷整體提升，平均年齡下降，女性黨組織書記實(shí)現(xiàn)零突破（一升一降一突破）”的工作目標(biāo)。

主動(dòng)謀劃搶先機(jī)，建好前沿“觀察哨”

空港新城在2020年9月就已經(jīng)啟動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作，搶占換屆先機(jī)，打牢換屆基礎(chǔ)。

開展“四清”工作。9月，通過“清底”摸清各村（社區(qū)）實(shí)際情況，確定換屆工作重點(diǎn)村2個(gè)；通過“清訪”實(shí)現(xiàn)遺留問題線索基本“清零”目標(biāo)；通過“清賬”對(duì)基層賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)，初步解決了個(gè)別村“財(cái)務(wù)”長(zhǎng)期不公開的問題；通過“清風(fēng)”狠抓宣傳教育，扎實(shí)做好換屆紀(jì)律和政策普及。

布局“大社區(qū)”治理模式。10月，社區(qū)撤并工作全面完成，將近年來“撤一建一”形成的20個(gè)小社區(qū)有機(jī)整合成4個(gè)大社區(qū)，“各自為戰(zhàn)”模式被徹底打破，取而代之的是配套全面、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、資源整合度高的“兩委”統(tǒng)領(lǐng)治理模式。

廣泛談心談話。各街鎮(zhèn)黨（工）委牽頭組織與392名“兩委”班子成員開展談心談話，其中，黨（工）委書記、副書記分別與52名“兩委”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，街鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)與“兩委”班子其余成員以及有意向參選黨員進(jìn)行談心談話，做深做細(xì)思想工作，解讀換屆政策，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，用好調(diào)度“指揮棒”

自換屆工作全面啟動(dòng)以來，黨委組織領(lǐng)導(dǎo)作用凸顯，全程指揮調(diào)度各項(xiàng)工作開展。

第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由新城黨委書記、管委會(huì)主任賀鍵同志任組長(zhǎng)，其他委領(lǐng)導(dǎo)和公安分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度換屆工作。下設(shè)換屆辦及其5個(gè)工作組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次召開黨委會(huì)、調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)安排工作，4次赴換屆一線調(diào)研指導(dǎo)。

靶向定位制定換屆方案。新城黨委先后2次召開黨委會(huì)議，研究審議換屆方案，充分結(jié)合新城實(shí)際，對(duì)人選資格條件進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化。同時(shí)，出臺(tái)資格聯(lián)審、人選考察、疫情防控等系列配套“子方案”7個(gè)，健全換屆工作機(jī)制。

夯實(shí)責(zé)任落實(shí)“三級(jí)聯(lián)抓”。3名包抓委領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)13次指導(dǎo)街鎮(zhèn)和重點(diǎn)村開展換屆工作；34名中層領(lǐng)導(dǎo)直接參與包抓村（社區(qū)）人選推薦、考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，選舉日當(dāng)天赴現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo)監(jiān)督；鎮(zhèn)街包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每周不少于2次入村（社區(qū)）開展工作，答疑解惑，化解矛盾。

嚴(yán)格規(guī)范促成效，繪好作戰(zhàn)“路線圖”

空港新城本次換屆嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)要求”，有效確保規(guī)范合法選出“好班子”，選對(duì)“帶頭人”。

嚴(yán)守“高線選人”要求。結(jié)合新城實(shí)際，在堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、突出“雙好雙強(qiáng)”的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)范制定“合格、優(yōu)選、負(fù)面”三張人選資格清單，結(jié)合掃黑除惡等工作要求，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，形成新城“十二不選”負(fù)面清單，進(jìn)一步把嚴(yán)人選關(guān)。

嚴(yán)肅程序合法要求。邀請(qǐng)省市專家赴新城開展專項(xiàng)培訓(xùn)，精心制作并下發(fā)《指導(dǎo)手冊(cè)》300余冊(cè)，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。按步驟開展前期準(zhǔn)備、人選推薦、街鎮(zhèn)初審，166名候選人通過“八部門”資格聯(lián)審、聯(lián)合考察以及不少于5個(gè)工作日的“張榜公示”流程“考驗(yàn)”。上級(jí)黨組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、全程錄像等方式保障了選舉過程公平、公正、公開。

嚴(yán)把結(jié)構(gòu)比例要求。圍繞“學(xué)歷升、年齡降”總體結(jié)構(gòu)要求和女性干部、年輕干部、“四類人員”占比等具體要求，在宣傳動(dòng)員階段，廣泛號(hào)召各類人員參與競(jìng)選，拓寬推薦渠道，吸引優(yōu)秀人才參與到基層社會(huì)治理工作中來。

凝聚合力保穩(wěn)定，當(dāng)好獲勝“助推器”

換屆選舉過程中，高度重視宣傳氛圍營(yíng)造，暢通信訪機(jī)制，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)密疫情防控，全力保障換屆期間社會(huì)秩序穩(wěn)定。

狠抓宣傳，營(yíng)造氛圍。線上發(fā)布《致廣大黨員群眾的一封信》，制作系列微動(dòng)漫4期，通過官微、官博及區(qū)內(nèi)各類屏幕廣泛展播，有效提升群眾政策知曉率和關(guān)注度、參與度。依托本級(jí)宣傳平臺(tái)以及中華網(wǎng)、西部網(wǎng)、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布工作動(dòng)態(tài)及換屆政策100余次，《西安組工》刊載新城換屆情況3次。

暢通信訪，嚴(yán)肅紀(jì)律。充分預(yù)估各類風(fēng)險(xiǎn)，先后制定信訪、輿情處置預(yù)案，及時(shí)做好應(yīng)急處突。主動(dòng)公布投訴舉報(bào)電話，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一時(shí)間”（第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間核實(shí)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間回復(fù)）要求，避免出現(xiàn)重大信訪問題。落實(shí)7×24小時(shí)盯網(wǎng)制，及時(shí)查處虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言。

嚴(yán)防疫情，保證健康。持續(xù)關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控工作組。發(fā)布《致新城全體黨員的一封信》，號(hào)召在換屆工作中嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施。選舉開始前，深入摸排，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，開展全民核酸檢測(cè)。選舉過程中，嚴(yán)格掃碼測(cè)溫、全程佩戴口罩措施。針對(duì)部分社區(qū)黨員人數(shù)較多的特點(diǎn)，指導(dǎo)街鎮(zhèn)利用現(xiàn)代化通訊設(shè)備，采取設(shè)分會(huì)場(chǎng)、同時(shí)選舉的形式召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

下一步，空港新城將在做好黨組織新老班子工作交接、壓茬開展村（居）委會(huì)換屆的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧離任“老同志”關(guān)懷，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用；科學(xué)制定新成員培訓(xùn)計(jì)劃，深入實(shí)施“雛雁工程”“頭雁工程”，確?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升。