今年以來(lái),空港新城財(cái)政局全面落實(shí)中省市及新區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,結(jié)合“放管服”改革,充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,加大對(duì)中小微企業(yè)政策扶持力度,多措并舉縱深推進(jìn),確保政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。
在夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任上“出實(shí)招”
為了使采購(gòu)人進(jìn)一步明確自身的主體責(zé)任,積極推進(jìn)采購(gòu)部門(mén)內(nèi)控制度建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提升。一方面財(cái)政局要求各部門(mén)建立起政府采購(gòu)內(nèi)控制度并設(shè)立政府采購(gòu)業(yè)務(wù)專員,顯著提升了各采購(gòu)人業(yè)務(wù)的合規(guī)性和效率性。另一方面在日常工作中,通過(guò)公眾號(hào)、宣傳折頁(yè)等形式開(kāi)展多樣宣傳,依據(jù)采購(gòu)部門(mén)需求,組織形式豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了采購(gòu)人的問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把政府采購(gòu)法律法規(guī)的精神要義、具體要求貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中去。

在扶持中小微企業(yè)發(fā)展上“求實(shí)效”
貫徹落實(shí)省市和西咸新區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求,一是在下達(dá)的部門(mén)預(yù)算編制方案中,明確要求各預(yù)算單位預(yù)留專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算;二是要求采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)價(jià)格扣除政策;三是鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),在付款期限、付款方式等方面應(yīng)給予中小微企業(yè)適當(dāng)支持;四是充分利用網(wǎng)上商城平臺(tái)“競(jìng)價(jià)”功能,增加入駐的各中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)環(huán)境。2019年全年和2020年上半年,空港新城政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)中,中小微企業(yè)占比均超六成。

在營(yíng)造公開(kāi)公平環(huán)境上“花力氣”
財(cái)政局一方面在日常工作中督促采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)予公開(kāi)的各類信息嚴(yán)格按要求公開(kāi)。另一方面加大對(duì)政府采購(gòu)違法行為的查處力度,先后開(kāi)展了政府采購(gòu)年度監(jiān)督檢查、信息公開(kāi)專項(xiàng)檢查、代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種類型的監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改和責(zé)任追究。確保采購(gòu)結(jié)果依法合規(guī),對(duì)樹(shù)立政府采購(gòu)公信力,增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管的威懾力,營(yíng)造更加公平、公正的政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境起到了極大的促進(jìn)作用。

在保障供應(yīng)商合法權(quán)益上“下功夫”
財(cái)政局今年出臺(tái)了《空港新城政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴實(shí)施辦法》,明確質(zhì)疑投訴的受理人、受理時(shí)限、辦理流程和相關(guān)文本格式。保證了新城政府采購(gòu)?fù)对V質(zhì)疑處理的規(guī)范化和公平性,保障了政府采購(gòu)供應(yīng)商依法獲得救濟(jì)的權(quán)益。為暢通供應(yīng)商依法投訴質(zhì)疑的渠道,空港財(cái)政局已向社會(huì)公布了受理投訴的聯(lián)系方式。
在助力中小微企業(yè)融資上“做文章”
為政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商和貸款銀行開(kāi)展“政采貸”業(yè)務(wù)提供必要的便利條件,空港新城財(cái)政局積極對(duì)接多家銀行,將“政采貸”產(chǎn)品信息歸納匯總,通知各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將匯總表印制在政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)的背面,為中標(biāo)供應(yīng)商提供了解產(chǎn)品和對(duì)接銀行的渠道。同時(shí)明確財(cái)政局相應(yīng)職責(zé),配合金融辦,為“政采貸”業(yè)務(wù)順利落地做好輔助支持。

營(yíng)造“公平公正、陽(yáng)光透明”的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,需要政府采購(gòu)參與各方的共同努力,空港新城財(cái)政局將繼續(xù)打好“政策+服務(wù)”的組合拳,全面提升企業(yè)參與空港新城政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性和滿意度。