空港新城深化機場秩序整治

今年以來，空港新城城市管理與交通運輸局聯合多部門深化開展西安咸陽國際機場市場秩序專項整治，創新體制機制，建立聯合監管模式，嚴厲打擊“非法營運”等違法違規行為，以打造“便捷、高效、規范、文明”的客運市場為目標，著力增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化組織領導，聯合多方建立齊抓共管的監管模式

空港新城城管交通局聯合西安咸陽國際機場股份有限公司、省公安廳機場公安局印發《空港新城機場及周邊經營秩序綜合治理工作方案》，成立專項工作領導小組，空港新城管委會副主任胡新建多次組織召開“機場秩序整治及掃黑除惡聯席會議”，及時協調、研判、解決存在問題。同時，聯合新城“掃黑辦”印發了《西安咸陽國際機場秩序治理考核獎勵辦法》，從“制度層面”進行了強化保障，進一步調動了執法隊伍“放下思想包袱、勇于擔當”的積極性。

創新體制機制，建立“四位一體”工作模式

機場出租車所負責出租汽車的檢查、管理及非法營運的查處，重點查處拒載議價、拼座繞道、宰客賣客等違規行為；省公安廳機場公安局負責“攬客叫住、叫座、強迫交易”等違法行為的打擊；機場秩序整治中隊負責對機場區域“擾序、叫座”行為的發現、取證，同時對違法份子形成震懾；機場場區管理部負責出租車停車排隊秩序，為旅客提供咨詢及服務。

重拳出擊，持續強化機場違法行為打擊力度

自2019年1月至2019年8月31日：一是機場“營運保障”方面。查處違規出租車190輛，查處非法營運車輛43輛，罰款約77萬元，現場糾違出租車1644輛，受理乘客有責投訴592起，列入機場營運“黑名單”出租車119輛。

二是機場“打非治違”方面。開展線索摸排執法檢查1200余次，檢查各類車輛7萬余輛次，向機場公安局移交擾序人員273人。

今年5月聯合西、咸兩地出租汽車管理部門、機場公安局聯合開展“機場秩序聯合整治百日行動”，截止8月31日共計查處違規出租車160輛，查扣非法營運車輛28輛，現場糾違出租車1037輛，形成了有力震懾。

深化開展網約車行業監管

根據西安市頒布的《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，從機場出租客運實際著力，聯合機場商業管理部、場區管理部、民航陜西機場公安局及在機場營運的大的網約車公司召開座談會，調研和制定《機場網約車停車管理運行方案》，并在此基礎上著手制定《機場網絡預約出租汽車備案登記協議》，規范機場網約車營運行為，治理行業亂象。

強化《黑名單制度》應用

堅持“嚴格管理與從重處罰相結合、違章處理與教育相結合”的工作方法，從乘客投訴或駕駛員違章、違章處理、企業教育，落實各項規章制度，強化了營運出租汽車《黑名單制度》的管理執行。截止8月底，已將119輛出租車納入機場黑名單。

深化掃黑除惡宣傳，營造全民參與的良好氛圍

一是加強戶外載體宣傳。設計制作“掃黑除惡”宣傳展板20余塊、標語車貼1萬份并在機場出租車內張貼。利用機場區域電子屏、機場出租車LED屏幕滾動播放“掃黑除惡”宣傳標語；向機場旅客發放交“掃黑除惡”宣傳單2萬余份，為機場旅客提供各類宣傳咨詢、解釋服務近6萬人次。

二是深化媒體報道。推送微信公眾號動態及美篇50余篇，建立“掃黑除惡”學習分享微信群，先后在陜西日報、西安電視臺、西部法制報、今日頭條、新浪、華商等主流媒體刊發宣傳報道30余篇。

三是策劃開展主題活動。策劃開展“空港新城2019年春運安保及掃黑除惡誓師大會”、節前機場秩序整治檢查等活動10余次，各行業執法部門做表態發言并簽名承諾，助力“掃黑除惡”向縱深發展，贏得了廣大旅客市民、社會各界人士的一致好評。西安咸陽機場也榮獲中央文明委評選的文明創建領域最高獎——第五屆全國文明機場榮譽稱號。（全國僅2家機場）