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7月11日，中國貿促會商業行業委員會（營商環境監測中心）公布了《促進營商環境優化解決方案》入選名單。西咸新區空港新城《立足企業視角，推動投資項目報建“一次告知”“一次辦好”》案例成功入選！
下面，跟著小編一起
了解案例內容吧！
立足企業視角，推動投資項目報建
“一次告知”“一次辦好”
一、改革背景
近年來，西咸新區空港新城深入貫徹落實全省營商環境突破年活動、全市“深化六個改革”部署，深入推進政府職能轉變，為有效解決投資項目審批“專業性強、審批難、流程長、重復跑”等突出問題，西咸新區空港新城緊盯投資項目審批“全流程、全覆蓋、清單式、一次辦”改革目標，創新投資項目報建審批服務機制，將項目報建涉及的全環節、全事項、全要素進行集成整合，實行“一次性告知”制度，為投資項目報建提供精準“導航”和“保姆式”幫辦代辦服務，真正做到輕松辦、明白辦、“一次辦好”，為經濟高質量發展提供強有力的服務保障。
二、主要做法
（一）編制“全要素清單”，構建項目報建透明指引體系
一是圍繞項目立項至驗收全生命周期，重構了一般社會投資類工程建設項目全過程審批流程圖，讓企業報建人員能夠簡潔明快地了解項目審批全流程。二是系統梳理編制了建設項目事項辦理清單、配套需求清單、優惠政策清單、涉企費用清單，內容涵蓋項目建設至投運57個辦理事項；水、電、氣、暖、交通等15個配套需求；22個普惠性產業優惠政策；24項報建涉企費用，為企業提供項目報建服務“全要素清單”，幫助企業合理制定報建計劃。三是編制《空港新城工程設項目審批“一次性告知”函》，梳理各審批業務的事項范圍、文件依據、材料要求、辦理流程、注意事項等內容，嵌入“一套流程管項目”“區域評估”“拿地即開工”“聯合驗收”“交房即交證”“幫辦代辦”等改革舉措，在企業獲取立項備案確認書時一并送達，實現政策與服務的高效銜接。
（二）開發“集成式導引”，創建項目報建動態導航平臺
一是立足企業視角，按照用地類、非用地類項目報建全流程系統編制報建服務導引，以電子化動態鏈接模式發布。對投資項目從招引入區到竣工驗收33個審批事項的申報條件、申報材料、審批流程、涉及費用、中介服務等進行了系統化全面梳理，并配套材料樣本、結果樣本、特別說明，標注事項選辦/必辦、是否可并聯、預審批等情況。二是針對項目報建過程中13項由第三方中介服務機構或市政服務企業實施的環節，以及5個新區級以上層級行使審批權限的事項，均給予簡要說明，并提供了咨詢電話、事項辦理網址鏈接等辦理路徑。三是對用地類項目制作了報建計劃時間軸供企業參考制定計劃，為一般社會投資項目提供全流程“一站式”動態可視化的導航指引，覆蓋項目全生命周期，兼顧政策規范性與操作實用性。
（三）組建“專業化團隊”，提供全程幫代辦高效便捷服務
一是組建幫辦代辦服務團隊，制定《投資建設項目審批幫辦代辦服務實施辦法》，建立常態化培訓考核機制，持續推進幫辦代辦服務標準化、規范化管理，確保代辦專業、服務周到、企業滿意。二是為投資項目“一對一”配備幫辦代辦專員，幫助企業定計劃、辦手續、建配套、送政策、解難題，為入區項目提供“一站式”“專業化”便捷服務。三是根據項目類別、業態及建設需求，對照“全要素清單”為企業勾選辦理事項、收集配套需求、介紹可適用的涉企優惠政策，形成“一企一策”的定制化審批服務套餐，對涉及部門較多、程序復雜的申辦事項，組織召開“碰頭會”“聯審會”或“現場會”，切實推進項目手續早清零，項目早開工。
三、主要成效
1、構建項目審批主動服務新模式
按照傳統模式，企業準備申報材料，經審批部門審查后，需對照反饋問題修改完善，補齊補正資料。“一次性告知”制度通過全要素清單、集成式導引、幫辦代辦團隊，最大限度減少企業和群眾跑腿次數，精準服務項目建設，讓更多企業享受到“一次辦好”的便捷，既實現審批服務全覆蓋，又變被動審查為主動服務，進一步轉變政府職能。
2、大幅提升項目審批服務效能
“一次性告知”制度讓項目報建審批流程和環節更加清晰、精簡，“報建服務導引”按照用地類、非用地類項目報建全流程系統化編制，以電子化動態鏈接模式發布，查閱方便，想看哪里點哪里，動態易修訂，免印刷，零成本，既方便企業查詢，亦方便投資服務人員展示、宣講。幫辦代辦團隊通過及時提醒，精準輔導，企業準備申報材料更快、更規范，避免企業“來回跑”“重復跑”。新城工程建設項目全流程審批事項較原先壓縮30%以上，申報材料平均減少20%以上，審批時限壓縮40%以上。
3、有力保障高質量項目建設
截至目前，通過“一次性告知”制度服務新城新開工重點項目50余個，組織項目報建審前輔導專題會99次，現場會、對接會63次，實地調研服務項目316次，協調解決企業訴求、困難164件，已幫助31個新城級以上重點項目完成手續清零，實現一批高質量項目規范高效有序建設。
下一步，空港新城將牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓項目就要拼服務”工作理念，以“小切口”改革推動優化營商環境走深走實，不斷提升投資項目審批領域“無感審批+有感服務”水平，讓更多企業享受到“一次辦好”的便捷，更好賦能企業發展。
