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8月19日上午,在中國(陜西)自由貿易試驗區空港新城功能區(以下簡稱“空港功能區”)的陜西跨境電商國際快件產業園內,快遞車輛有序進出運送貨物。這些從全球各地而來的包裹即將在這里由西安咸陽機場海關進行入境核驗,順利通關后,再由物流車輛發往全國各地。
2025年1至7月,西安航空口岸進出境個人物品類快件量突破398.8萬票、貨值近10億元,業務規模穩居全國第二。
平均每天核驗3萬件快件,如何實現高效、準確通關?
快件監管具有單量大、貨值低、物流碎片化、進出境主體復雜、貨品多樣、通關時效性強等特點,安全準入風險較高,這就要求向科技要效能,提高監管精準度。
在西安咸陽機場海關審圖室里,快件一一經過“安檢”CT機掃描,工作人員注視著電腦上實時顯示的包裹貨物畫面。從境外啟運的國際段、轉關運輸的國內段以及國內快遞的派送段,這套系統里記錄著每一個快件完整的跨國旅程。
歷經10年的迭代升級,西安咸陽機場海關與空港新城緊密協作,圍繞國際快件業務持續創新監管模式,成功打造“國際快件全鏈條數字化智慧監管系統”。該系統深度融合通關前端核驗和智慧化動態監控,依托大數據風險分析精準定位,在有效攔截毒品、槍支等禁限物品走私入境、嚴厲打擊貿易走私行為的同時,顯著提升通關時效,優化貿易便利化水平。這種“管得住”與“通得快”并重的智慧監管模式,既筑牢了國門安全防線,強化了海關正面監管效能,也為區域經濟在更高水平開放中實現高質量發展提供有力支撐。
8月15日,西安咸陽機場海關快件監管二科副科長高強指著屏幕說:“個人物品類快件業務流程主要有申報、征稅、查驗、放行等環節。這種‘科技+監管’的監管創新,可以實現快件全鏈條可視化,嚴密監管與高效通關協同并進,可節省人力資源30%,將每票快件人工查驗時間降低50%,大幅提升了查驗精準度和通關便利性。”
“在跨境電商方面,我們打造了智慧快件監管模式,創立‘翼跨境’通關服務品牌,實現通關流程再造,通關時效提速。截至7月31日,西安咸陽機場海關共監管跨境電商出口(9610)清單1310余萬票,同比增長3.3倍,總重量1.4萬余噸,同比增長8.4倍,人民幣貨值15.5億元,同比增長4.8倍。同時,實現集拼出口創新,支持在空港綜保區內對多來源商品理貨分揀后集拼出口。”高強說。
西安航空口岸是全國八大區域樞紐機場,發展進出境快件業務,對推動航空口岸建設、發展臨空經濟、助推高質量發展高水平開放具有重要作用。
西安咸陽機場海關副關長郭喆表示,隨著“國際快件全鏈條數字化智能監管系統”有效發揮作用,本口岸進境快件業務發展穩步增長,對外開放和服務水平穩步提升。目前,該系統已成功通過海關總署自貿創新備案,作為全國海關系統首個快件全鏈條智能監管標桿項目,以數字化賦能實現精準高效監管,為打造內陸國際快件集散中心注入強勁動能。
跨境貿易便利化的有效提升,為空港新城近20家國際快件企業贏得了更大的發展空間。
西安盈和歸鴻國際快件有限公司業務經理范燕說:“對企業來說,時間就是金錢。海關數字化監管最快實現了進境快件6秒驗放,口岸整體通關時效大幅提升,全景式智能審圖系統運行后又將清關時間提前近1天。如今,我們在市場上競爭力更強了。”
2025年上半年,省內企業通過西安航空口岸空運進出口值558.4億元,占同期全省進出口總值的22.8%;跨境電商交易額14.87億元,同比增長272.7%;單量1065.69萬單,同比增長269.2%。這組亮眼數據的背后,是空港新城與西安咸陽機場海關深度融合、共促發展,創新建立 “新城+海關”的港城直通互聯工作機制,持續深化改革、不斷優化營商環境的生動實踐。
西咸新區空港新城黨委副書記劉軍表示,空港新城將協同西安咸陽機場海關不斷深化改革創新,以口岸營商環境的“優”賦能對外開放的“進”,構建更高效、更便捷、更安全、更智能的進出口貿易服務體系和口岸監管生態,讓經貿往來的“物流血脈”更加暢通,塑造更高水平開放型經濟新優勢。