西咸新區消防救援支隊空港新城大隊2025年消防領域監督檢查計劃

為進一步強化消防領域風險管控和安全監管，促進執法人員依法履行職責，落實行政執法責任，根據《中華人民共和國消防法》《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號）《陜西省消防條例》等有關規定，結合上級關于深化消防執法改革精神，立足我轄區實際，特編制西咸新區消防救援支隊空港新城大隊2025年度消防執法領域監督檢查計劃，本計劃不包含防消聯勤、防火巡查、舉報投訴、轉辦交辦、數據監測等線索確需實施監督檢查以及企業主動申請的監督檢查。

一、工作目標

通過編制實施年度消防領域監督檢查計劃，指導我大隊承擔消防執法任務的全體執法人員，依照消防領域法律和標準，實施精準化監管，有效防范化解消防重大安全風險。

1.嚴格落實監督檢查計劃，做到監督檢查計劃完成率100%。

2.優化執法模式，注重說理式、服務式執法，增強單位自我防范風險意識和主動消除違法違規行為的自覺性。

3.狠抓執法質量，注重打造典型案例，全面加強和改進消防執法工作。

二、檢查基本內容

檢查時間：2025年1月1日至12月31日

檢查對象：空港新城機關、團體、企業、事業等單位以及有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶。

執法主體：西咸新區消防救援支隊空港新城大隊、消防監督執法人員。

檢查內容：依據《消防監督檢查規定》，對單位履行法定消防安全職責情況進行檢查，包括但不限于消防安全責任制、消防安全制度和操作規程的制定與落實；消防設施、器材的配置、維護與完好情況；疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通情況；防火分區、防火間距是否符合要求；消防演練和教育培訓的開展情況；消防控制室的值班與管理情況等。同時，將本轄區使用領域的消防產品和社會消防技術服務機構開展的消防技術服務項目規范性情況，納入消防監督抽查范圍，在日常抽查任務中一并進行檢查，并將檢查結果按要求錄入系統。

三、檢查事項及依據

（一）按照《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》《消防監督檢查規定》（公安部令第120號）《高層民用建筑消防安全管理規定》（應急部令第5號）等法律法規和文件要求，對單位的消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防設施器材、其他消防安全管理等內容進行監督抽查。

（二）按照《社會消防技術服務管理規定》（應急部令第7號）《注冊消防工程師管理規定》（公安部令第143號）等要求，對消防技術服務機構從業條件、服務質量以及注冊消防工程師的執業行為等進行監督抽查。

（三）按照《消防產品監督管理規定》（公安部令第122號）等要求，對使用領域的消防產品質量進行監督抽查。

四、主要任務

我大隊2025年度監督抽查總數為325家。其中日常監督抽查310家，專項檢查15家。

1.日常監督檢查家：計劃抽查消防安全重點單位檢查49家，占全部消防安全重點單位的100%，每月抽查比例為總數的百分之八，同一重點單位在年度內首次消防監督檢查未發現消防安全違法行為的，除舉報投訴核查等特殊情況外，本年度內可以不再實施消防監督檢查。

2.其他檢查對象抽查276家，占其他檢查對象總數的18.2%，每月抽查比例按大隊每月檢查人員數量及其抽查任務數隨機抽取，已經注銷的機關、團體、企業、事業等單位和存在被市場監管局吊銷、注銷、遷出等情形的市場主體，不納入抽查范圍。

3.重要節日及活動安保等其他專項檢查，按照上級統一部署及工作安排，報上一級消防救援機構批準后抽取專項檢查任務，按照規定備案并向社會公布后開展。

4.不放心場所排查：根據轄區火災形勢、產業結構、突出風險等情況，將電影院、民宿集中區（邊方村、大石頭村）等納入消防安全專項整治重點抽查對象，提高檢查抽查率，報上一級消防救援機構批準后按照規定備案并向社會公布后開展。

5.聯合檢查：收到新城管委會和相關部門的工作要求進行的多部門聯合檢查，報上一級消防救援機構批準后，可通過消防監督檢查系統直接生成監督檢查項目，在管委會官方網站統一對外公布部署文件，部門聯合檢查以指導服務為主，通過適當途徑將檢查發現問題反饋給被檢查單位和相關部門，并跟蹤整改情況，形成工作閉環。

五、監督抽查重點

1.上年度曾發生亡人或者較大以上財產損失的火災事故責任單位；

2.上年度因符合《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款第四項、第二款，以及第六十一條有關情形，被責令停產停業的單位（場所）；

3.未銷案的重大火災隱患單位；

4.上年度整改銷案的重大火災隱患單位。

六、工作要求

（一）嚴格執法規范。監督檢查人員要嚴格按照法律法規和相關程序開展工作，做到執法公正、程序合法、證據確鑿。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為，要依法依規嚴肅處理，督促單位落實整改責任和措施 ，跟蹤整改情況，形成閉環管理。

（二）強化宣傳教育。在開展監督檢查過程中，加強消防安全知識宣傳和正反兩方面典型的報道。對工作不力、問題嚴重的單位和管委會掛牌督辦的重大火災隱患要跟蹤報道，督促單位整改隱患，營造良好的消防安全氛圍 。

（三）及時公示公開。將月度監督抽查計劃和檢查結果及時在管委會門戶網站向社會公示、公開，接受社會監督，增強消防監督檢查工作的透明度。