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近期，在西咸新區黨工委人才辦的指導下，由空港新城組織人力部（人才辦）報送的《以人才智力“強引擎” 激活臨空經濟發展“新動能”》人才工作經驗文章，被西安市委組織部部刊《西安組工研究》2025年第1期“人才發展”專欄刊發。
原文如下
以人才智力“強引擎”
激活臨空經濟發展“新動能”
空中絲路，才聚港灣。近年來，西咸新區空港新城圍繞建設“空中絲綢之路新起點”總目標，堅持“強基礎、求創新、優服務”的人才工作思路，通過“以產引才、以才促產”深度融合產業鏈和人才鏈，推動航空維修制造、生物醫藥、電子信息等臨空先進制造業特色產業聚鏈成群、壯大成勢，為新城產業高質量發展提供強有力的人才支撐。
強本固基，做足引才納賢“新文章”。堅持把人才作為推動發展與實現生產力躍升的關鍵要素，在招才引智上不斷下功夫、出實招。一是摸清底數、繪圖建庫。聯合行業主管部門和園區發展中心，深入開展重點產業鏈人才摸底專項行動，繪制人才需求導圖，分類建立產業人才庫，實現轄區各類人才底數清、信息準、需求明，進一步提升人才招引精度。目前，新城共有高層次人才66人，其中，陜西省“三秦英才”計劃5人、西安英才計劃10人、西安市高層次人才26人、秦創原創新人才25人；地區優秀人才93人；實用儲備人才699人 ；秦創原創新創業人才1.3 萬余人。二是突出特色、靶向發力。聚焦航空領域等特色人才隊伍，制定《陜西省西咸新區航空領域人才認定細則》《關于進一步加快高端人才聚集若干措施》等人才政策，舉辦“陜西省航空乘務技能大賽”“陜西省交通運輸系統航空安全員技能大賽”等技能賽事，通過“以賽代評” ，打破傳統“四唯”人才評價模式，5名獲獎選手認定為秦創原創新人才，9人成功入選西咸新區首批航空領域人才，開辟航空領域人才引育“新通道” 。三是多措并舉、廣納賢才。依托“高校聘、企業用、政府助”的“校招共用”模式，開展形式多樣的“雙招雙 引”“以才引才、以才薦才”活動，拓展優秀人才“朋友圈” ，搭建招才引智“新路徑”，吸引一批“周末式”專家、“候鳥式”人才創新創業，以“快遞式”服務滿足企業“點單式”需求，實現以項目招人才、以人才促項目。
2024年陜西省航空乘務技能大賽
創新機制，探索聯合育才“新模式”。多渠道搭建人才成長平臺，創新人才交流培養模式，不斷提高人才自主培育能力。一是深化 “政校企”合作育才模式。依托知名院校、西咸商學院等資源優勢，深化產教融合、校企合作，開展訂單式、套餐制培訓，強化人才定向培養；健全完善“一帶多”“師帶徒”等幫帶模式，推動圣泰金屬、國睿一諾、太乙電子等重點企業人才梯隊式培養，有效增加人才儲備。同時，針對新引進的中科西光、華科光電等重點企業，“量身制定”人才申報計劃，通過政策支持和人才引領，助力企業落地生根、長遠發展。二是打造外籍人才服務平臺。在全省率先開展自貿區外籍人才創新創業試點工作，設立“E工廠西安空港跨境數字創新園”，為外籍人才提供產業扶持、項目加速、辦公空間、證照辦理等全方位服務，進一步加速外籍人才創新創業項目落地孵化。截止目前，已幫助多名外籍人才辦理營業執照和來華許可，吸引外資企業11家 ，注冊資金1400余萬。同時，設立西北首個省級RCEP 企業服務中心，為全省外貿企業和人才提供公共核心服務、特色貿易增值服務等3大類52項“全周期”服務事項。三是搭建臨空組團育才聯合體。立足“現代化航空新城”發展定位 ，聯合咸陽經開區開展結對組團式發展，創新發布臨空經濟區科創協同一體化11項舉措，設立“科創一體化協同區”和“科技金融協同工作站”，聚焦科創企業培育與科技成果轉化，建立常態化人才培育、交流和就業服務信息共享模式，精準對接企業多元化需求，促進兩地組團育才、引育協同，推動人才、金融、科技與產業良性循環。
RCEP企業服務中心
強化服務 打造宜居宜業“新港灣”。持續提升招才引智“軟” 環境，打造人才棲息“優”生態，著力構建全方位、多層次的人才服務體系。一是健全服務機制。創新建立“1+1+4+N”人才服務機制，從招商引資、行政審批、園區服務等11個職能部門選拔業務骨干，組建4支善交流、懂政策、熟業務、會服務的全能型企業人才服務專隊，通過政務窗口集約辦理、園區人才上門服務、專隊成員定期走訪，提供人才申報、政策宣傳等“一站式”服務。 自2024 年專隊成立以來，累計走訪企業345次，收集意見建議210余條，協調解決問題130余個，大幅提升入企服務質效和人才工作滿意度。二是搭建服務平臺。優化提升人才聯絡工作站、人才交流活動中心等服務載體，打造以“黨建引領 人才賦能”為主題的自貿藍灣產業園黨建人才新陣地，設置人才聯絡站、人才會客廳、引才直播間、路演中心等多個功能區，有效破解人才工作“三多一大一少”（服務企業多、行業類型多、獨立發展多、協調難度大、企業之間橫向溝通少）難題，為人才交流、項目合作、技術轉移等搭建一體化服務平臺。三是優化服務保障。構筑以人才公寓、飛行公寓為主體的多層次人才住房保障體系，為廣大人才提供價格實惠、交通便利、設施齊備、居住舒適的“人才房”；創新打造生活與休憩相融、文化與景觀兼具的人才主題公園，積極兌現人才關注的購房購車補貼、子女入學、交通出行、健康體檢等“關鍵小事”和“心頭大事”，真正實現以政策引才、以服務暖人、以待遇留才。
航空類人才“飛行公寓”
近年來，空港新城人才工作經驗做法相繼被上級權威媒體報道，其中，《“人才引擎”助臨空經濟產業“蓄勢騰飛”》人才工作創新案例被《組織人事報》專題刊發，并于今年5月榮獲“推動產業高質量發展·人才工作案例”二等獎；《念好人才工作“六字訣”共繪高質量發展“同心圓”》人才工作經驗做法也被《古都先鋒》雜志刊發。下一步，空港新城將在探索和創新人才工作模式上下足功夫，全力打好“柔性招引+特色培育”組合拳，積極構建“1+1+4+N”人才服務保障體系，厚植近悅遠來發展沃土，推動人才供給與產業需求精準耦合，為產才融合提供可復制的“空港樣本”。
